conseil communautaire
Réunion du conseil communautaire du 7 déc. 2011 Imprimer Envoyer
communauté de communes
Écrit par Ccal A. Rigaux   
Jeudi, 15 Décembre 2011 12:32

 

PROCES VERBAL DE LA SEANCE DU

CONSEIL COMMUNAUTAIRE DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE L'ALBE ET DES LACS

EN DATE DU 7 DECEMBRE 2011

 

L'an deux mille onze, le  sept décembre à vingt heures, les conseillers communautaires de la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs étant réunis dans la grande salle de l'Hôtel de ville de Sarralbe, siège de la communauté, sous la présidence de M. Pierre Jean DIDIOT.

M. le président salue l'assemblée et les représentants de la presse locale puis procède à l'appel nominal des membres du conseil communautaire.

Etaient présents :

MM. Fabrice CUTIN, Armand GILLET,

MM. Bernard CLAVE, Jean François SCHNEIDER,

MM. Bertrand POTIE, René POTIER,

MM. Raymond SCHNEIDER, René ZINCK,

MM. Aloyse REB, Christian RIGAUX

M. Michel BECKER,

Mme Sonia AUSWEGER, MM. Claude DECKER, Jean Marc, LETSCHERT, Antoine TABBONE,

M. Philippe DREIDEMY, Mme Jeannine QUODBACH,

M. Sylvain NEUGEBAUER,

M. Gérard BERGANTZ, Melle Léa CALCATERRA, MM. Jean Luc KOLB, Yves LOTH, Jean Louis WEISS

MM. Cyrille FETIQUE, Régis WILSIUS.

M. Jean Pierre MULLER.

Etaient excusés :

M. Yves SCHWARTZ

M. Bertrand POTIER qui était remplacé par son suppléant M. Jean Pierre MULLER

M. Christian CLEMENT

M. Cyril GROSS

M. Pascal HORES

M. Vincent JOB qui a donné procuration à M. Sylvain NEUBAUER

M. Patrick HINSCHBERGER, Mmes Brigitte JANTZEN, Irène BERG

M. Daniel GREFF qui a donné procuration à M. Gérard BERGANTZ

***********************

M. le président demande si des objections sont à émettre au contenu du procès verbal de la séance ordinaire en date du 29 juin 2011 ?

Aucune remarque n'étant faite, le procès verbal de la séance ordinaire du 29 juin 2011 est adopté.

---------

Sur proposition de M. le président, la tâche de secrétaire de séance est confiée à Mme Jeannine QUODBACH qui est désignée à l'unanimité des voix par le conseil communautaire.

*****************************

M. le président propose d'inscrire trois points supplémentaires à l'ordre du jour dans la rubrique "Divers" ce qui est accepté à l'unanimité des voix :

ð un avenant au contrat d'enlèvement des objets encombrants

ð le soutien financier de l'édition de fascicules du Cercle des Amis du Pays d'Albe portant sur l'évolution de la population du canton de SARRALBE au 18ème siècle et 19ème siècle.

ð une information de M. Claude DECKER, vice président sur l'organisation d'un marché paysan sur notre territoire.

*************

POINT 1 :      PROJET D'ADOPTION DE LA COMPETENCE SPANC (contrôle des fosses septiques)

En préambule, M. le président rappelle les obligations de la législation concernant le service public de l'assainissement non collectif (SPANC) : il précise que la loi sur l'eau de 1992 a établi l'obligation pour les communes de procéder à un zonage d'assainissement permettant de distinguer les secteurs d'assainissement collectif des secteurs d'assainissement non collectif ainsi que la mise en place d'un SPANC au plus tard à la date du 31 décembre 2005.

Ce SPANC comprend des missions obligatoires à savoir les contrôles des fosses septiques existantes et nouvelles et des missions facultatives comme l'entretien des fosses septiques. Il ajoute que la loi dite LEMA de 2006 a renforcé les missions du SPANC par la possibilité facultative de réhabiliter les fosses septiques qui ne sont pas conformes aux normes et l'obligation d'avoir effectué le contrôle de toutes les installations au plus tard le 31 décembre 2012.

Enfin, il indique que la loi dite "Grenelle 2" de 2010 a fixé la durée maximale entre deux contrôles à 10 ans.

M. le président souligne que l'avis du SPANC est nécessaire dans le cadre de l'instruction d'un permis de construire tout comme à l'occasion d'un acte notarié de vente d'une habitation.

Il explique que le SPANC est un service public industriel et commercial dont le budget doit par conséquent être équilibré et financé par les redevances des usagers du service.

Il conclut son intervention en indiquant que le transfert de compétences proposé par les maires du territoire se traduira, après accord des conseils municipaux, par un arrêté préfectoral et qu'il conviendra alors de confier le service des contrôles des fosses septiques à un prestataire extérieur.

                        Le conseil communautaire,

Vu la loi n° 82-213 du 2 mars 1982, modifiée relative aux droits et libertés des communes, des départements et des régions,

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment les articles L 5211–19 et L 5211–25-1 ;

Vu l'arrêté préfectoral n° 2002-DRCL/1-078 en date du 24 décembre 2002 portant création de la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs ;

Vu l'arrêté préfectoral n° 2006-DRCLAJ/1050 en date du 8 décembre 2006 portant extension des compétences de la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs constatant la reconnaissance de l'intérêt communautaire et requalifiant ses compétences ;

Vu l'arrêté préfectoral n° 2007-DRCLAJ/1-052 en date du 8 octobre 2007 portant extension des compétences de la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs ;

Vu l'arrêté préfectoral n° 2007-DRCLAJ/1-074 en date du 21 décembre 2007 portant modification des statuts et extensions des compétences de la Communauté de Communes de l'albe et des Lacs ;

Vu l'arrêté préfectoral n° 2008/DRCLAJ/1-077 en date du 22 décembre 2008 portant retrait de la commune de Ernestviller ;

Vu l'arrêté préfectoral n° 2010/DCTAJ/1-036 du 9 septembre 2010 portant modification des statuts de la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs ;

Après avoir entendu les explications de M. le président qui rappelle l'obligation faite aux communes de prendre en charge les dépenses des contrôles techniques des systèmes d'assainissement non collectif et qui souligne les économies d'échelles potentielles et la cohérence d'un transfert de cette compétence à la Communauté de Communes ;

A la demande des Maires de la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs ;

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- propose de modifier les compétences statutaires de la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs comme suit :

II – Groupe de compétences optionnelles :

1er groupe : protection et mise en valeur de l'environnement :

ð adoption de la nouvelle compétence suivante :

* sont  d'intérêt communautaire les contrôles des systèmes d'assainissement non collectif neufs et existants sur l'ensemble du territoire de la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs

- prend acte que cette modification doit être approuvée par délibérations concordantes des conseils municipaux se prononçant dans les conditions de majorité requise pour la création de la Communauté de Communes.

- rappelle que le conseil municipal  de chaque commune dispose d'un délai de 3 mois pour se prononcer sur la modification proposée. A défaut de délibération dans ce délai, sa décision est réputée favorable. La modification des compétences est prononcée par arrêté de M. le Préfet de la Moselle.

POINT 2 :      DECISION MODIFICATIVE DU BUDGET PRIMITIF 2011

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de M. Claude DECKER, vice-président,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide, compte tenu de divers ajustements nécessaires au niveau du budget 2011, de prendre la décision modificative ci-après :

SECTION DE FONCTIONNEMENT 

DEPENSES

Art.

Désignation

Fonction

Crédits

022

Dépenses imprévues

413

-10.000,00 €

022

Dépenses imprévues

812

-12.000,00 €

6114

Collecte de pneus

812

6.000,00 €

61521

Entretien terrains/enlèvement déchets verts

812

6.000,00 €

6251

Voyages et déplacement

413

100,00 €

64111

Rémunération personnel titulaire

413

5.000,00 €

64131

Rémunération personnel non titulaire

01

3.400,00 €

64131

Rémunération personnel non titulaire

413

4.600,00 €

64168

Emplois d’insertion

01

700,00 €

6475

Médecine du travail

01

333,00 €

6475

Médecine du travail

413

300,00 €

739116

Reversement sur F.N.G.I.R.

01

7.567,00 €

                                                                 TOTAL

12.000,00 €

RECETTES

Art.

Désignation

Fonction

Crédits

6419

Remboursements/rémunérations

413

5.059,00 €

70621

Entrées public piscine

413

-6.000,00 €

7311

Produit des contributions directes

01

7.567,00 €

74835

Compensation exonération taxe habitation

01

5.374,00 €

                                                                 TOTAL

12.000,00 €

SECTION D’INVESTISSEMENT 

DEPENSES

Article

Désignation

Fonction

Opération

Crédits

020

Dépenses imprévues

01

/

-33.000,00 €

2188

Acquisition matériel pour Relais Assistantes Maternelles

01

21

33.000,00 €

TOTAL

0,00 €

POINT 3 :      ASSURANCES DES RISQUES STATUTAIRES DU PERSONNEL AFFILIE A LA CNRACL (Evolution des taux pour 2012 et période 2013 -2016)

 EVOLUTION DES TAUX POUR 2012.

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de M. Claude DECKER, vice-président, qui rappelle que, par délibération du 10 septembre 2008, le conseil communautaire a adhéré au contrat groupe d’assurance statutaire pour le personnel affilié à la CNRACL selon caractéristiques ci-après :

 Assureur :  C.N.P. ASSURANCES

Courtier Gestionnaire : DEXIA SOFCAP

Durée du contrat : 4 ans à compter du 1er janvier 2009

Régime du contrat : Capitalisation

Préavis : adhésion résiliable chaque année sous réserve de l’observation d’un préavis de 6 mois.

Personnel assuré : agents affiliés à la C.N.R.A.C.L. 

Garanties souscrites : Décès, Accident du travail, (Maladie ordinaire avec une franchise de 30 jours), Longue maladie, Maladie de longue durée, Maternité.

Taux : 4,55 % (garanti 2 ans).

* que,  pour les années 2009, 2010 et 2011, ce taux a été maintenu à 4,55 %, mais que suite à la loi n°2010-1330 du 9 novembre 2010 portant réforme des retraites avec notamment le relèvement de l’âge d’ouverture des droits à une pension de retraite de 60 à 62 ans, donc allongement de la durée de couverture de tous les agents, ( y compris ceux qui sont actuellement en situation d’arrêt de travail), l’assureur demande une augmentation du taux de cotisation de 9% pour porter le taux de la Communauté de Communes à 4,96 %.

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- accepte la revalorisation appliquée avec effet du 1er janvier 2012 sur le taux de cotisation du contrat groupe d’assurance statutaire pour le personnel de la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs affilié à la CNRACL,

- prend acte que le taux sera de 4,96 % pour l’année 2012 et que les caractéristiques du contrat demeurent inchangées.

ASSURANCE DES RISQUES STATUTAIRES DU PERSONNEL (PERIODE 2013-2016).

Référence assurance statutaire 570628

Vu la Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, notamment l’article 26 ;

Vu le décret n° 86-552 du 14 mars 1986 pris pour l’application  de l’article 26 de la Loi n°84-53 du 26 janvier 1984 et relatif aux contrats d’assurances souscrits par les Centres de Gestion pour le compte des collectivités locales et établissements territoriaux ;

Vu le Code des Assurances,

Vu le Codes des Marchés Publics,

Le Président expose :

* l’opportunité pour la Communauté de Communes de l’Albe et des Lacs de pouvoir souscrire un ou plusieurs contrats d’assurance statutaire garantissant les frais laissés à sa charge, en vertu de l’application des textes régissant le statut de ses agents ;

* que le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de la Moselle peut souscrire un tel contrat pour son compte en mutualisant les risques ;

* que la Communauté de Communes de l’Albe et des Lacs adhère au contrat groupe en cours dont l’échéance est fixée au 31 décembre 2012 et que, compte tenu des avantages d’une consultation groupée effectuée par le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de la Moselle, il est proposé de participer à la procédure négociée engagée selon l’article 35 l 2° du Code des Marchés Publics ;

Le Président précise que, si au terme de la consultation menée par le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de la Moselle, les conditions obtenues ne convenaient pas à la Communauté de Communes de l’Albe et des Lacs, la possibilité demeure de ne pas signer l’avenant d’adhésion au contrat.

Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, sur proposition de la commission permanente

                        à l'unanimité des voix,

- décide de charger le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de la Moselle de souscrire pour le compte de la Communauté de Communes de l’Albe et des Lacs des contrats d’assurance, auprès d’une entreprise d’assurance agréée, cette démarche pouvant être entreprise par plusieurs collectivités locales intéressées.

Ces contrats devront couvrir tout ou partie des risques suivants :

▪ agents titulaires et stagiaires affiliés à la C.N.R.A.C.L. :

  • Décès
  • Accident du travail - Maladies professionnelles
  • Incapacité de travail en cas de maternité, d’adoption et de paternité, de maladie ordinaire, longue maladie, longue durée, disponibilité d’office et invalidité.

▪ agents titulaires ou stagiaires non affiliés à la C.N.R.A.C.L. ou agents de droit public

Pour chacune de ces catégories d’agents, les assureurs consultés devront pouvoir proposer à la Communauté de Communes une ou plusieurs formules.

Ces contrats présenteront les caractéristiques suivantes :

Durée du contrat : 4 ans à effet au 1er janvier 2013

 Régime du contrat : Capitalisation

- autorise le Président à signer les contrats/conventions en résultant.

POINT 4 :      DEMANDE D’AIDE FINANCIERE POUR L’ORGANISATION EN 2012 D’UN FORUM D’ORIENTATION ET D’INSERTION.

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de M. Aloyse REB, vice-président, qui explique qu'en 2012, le centre de communication de la société SMART ne sera pas mis à disposition gracieusement,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l’unanimité des voix,

- décide de verser au Centre d’Information et d’Orientation de Sarreguemines une subvention de 900,00 € à titre de participation de la Communauté de Communes de l’Albe et des Lacs aux frais d’organisation en 2012 d’un forum de découverte des métiers et de l’insertion professionnelle,

- prend acte que cette manifestation prévue au Centre de Communication SMART à Hambach aura lieu sur 2 journées : avec en date du 24 janvier 2012 un forum d’orientation pour les élèves de Première et Terminale des Lycées d’enseignement général et technologique de Sarreguemines et Bitche et en date du 26 avril 2012 un forum d’insertion pour les élèves de Lycées Professionnels en classe terminale de CAP, BEP et Baccalauréat professionnel,

- demande que ces manifestations soient organisées à l'avenir à tour de rôle dans les différentes intercommunalités de l'arrondissement.

- s’engage à prévoir des crédits suffisants au budget primitif 2012.

POINT 5        REVALORISATION DE LA CARRIERE D'UN MAITRE NAGEUR A LA PISCINE COMMUNAUTAIRE

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu l'exposé de M. Aloyse REB, vice président,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide de créer un emploi d'éducateur des activités physiques et sportives à la piscine communautaire, option natation, 5ème échelon du grade, indice brut 374, indice majoré 345

POINT 6 :      DEMANDE DE SUBVENTIONS POUR LE PROJET DE CONSTRUCTION D'UNE PISTE CYCLABLE ENTRE HIRBACH ET HILSPRICH DANS LE CADRE DE LA DESSERTE DU SECTEUR SUD DU TERRITOIRE COMMUNAUTAIRE

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de M. Cyrille FETIQUE, vice président,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide de construire le tronçon de piste cyclable de l'itinéraire "vélo visàvis Rosselle, Sarre, Blies" reliant Hilsprich à l'itinéraire principal pour desservir par la suite les communes de Hazembourg, Nelling, Kappelkinger et Kirviller.

- adopte le plan de financement prévisionnel de ce tronçon de piste cyclable comme suit :

DEPENSES :

Montant des travaux (y compris ingénierie)                                           473.695,00 € HT

RECETTES :

Conseil Général de la Moselle (pacte 57 2012-2014) 30 %               142.108,65 €

Conseil Régional de Lorraine (CADT 2012) 30 %                               142.108,65 €

Fonds libres de la Communauté de Communes de l'Albe

et des Lacs                                                                                                 189.478,20 €

- sollicite les subventions susceptibles d'être allouées à ce projet par le Conseil Général de la Moselle et par le Conseil Régional de Lorraine.

POINT 7 :      ETUDE DE L'ITINERAIRE CYCLABLE DESSERVANT LE SECTEUR DE KAPPELKINGER, HAZEMBOURG, NELLING ET KIRVILLER

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu l'exposé de M. Cyrille FETIQUE, vice président,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide de lancer la consultation des bureaux d'études pour une mission de maîtrise d'œuvre (APD) de l'itinéraire cyclable reliant :

  • Kappelkinger à Nelling par Petit Rohrbach et la route communale entre Hilsprich et Kappelkinger
  • Hazembourg à Kirviller le long du massif forestier "Mitterwald".

POINT 8 :      ATTRIBUTION DES MARCHES DE CONSTRUCTION DES PISTES CYCLABLES : RICHELING, HINSING-HIRBACH, PUTTELANGE AUX LACS - GRUNDVILLER

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu l'exposé de M. Cyrille FETIQUE, vice président,

Après avis de la commission d'appel d'offres réunie en date du 30 novembre 2011,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide, suite à une consultation d'entreprises selon la procédure adaptée passée en application de l'article 28 du Code des Marchés Publics, de confier les travaux du programme de pistes cyclables 2011 "vélo visàvis Rosselle, Sarre, Blies" :

Lot n° 1 : Liaison entre Hinsing et Hirbach – l'itinéraire principal "vélo visàvis Rosselle, Sarre, Blies" à l'entreprise RAUSCHER d'Adamsviller pour un montant de 109 311,94 € HT.

Lot n° 2 : Le raccordement de Richeling à l'itinéraire principal "vélo visàvis Rosselle, Sarre, Blies" à l'entreprise RAUSCHER pour un montant de 110 238,90 € HT.

Lot n° 3 : La liaison entre Puttelange aux Lacs et Grundviller (transversale de "vélo visàvis Rosselle, Sarre, Blies"° à l'entreprise RAUSCHER pour un montant de 399 938,40 € HT.

- autorise M. le président à signer les marchés de travaux avec l'entreprise RAUSCHER

- prend acte que des crédits suffisants ont été prévus au budget primitif 2011.

POINT 9 :      ATTRIBUTION DU MARCHE D'ETUDE DU PLAN D'ACCESSIBILITE DE LA VOIRIE ET DES ESPACES PUBLICS DU TERRITOIRE COMMUNAUTAIRE AINSI QUE D'AUDIT D'ACCESSIBILITE DES ETABLISSEMENTS RECEVANT DU PUBLIC

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de M. Claude DECKER, vice président,

Après avis de la commission d'appel d'offres réunie en date du 30 novembre 2011,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

-  décide, suite à une consultation de bureaux d'études selon la procédure adaptée en application de l'article 28 du Code des Marchés Publics, de confier l'étude du plan d'accessibilité de la voirie et des espaces publics du territoire communautaire ainsi que d'audit d'accessibilité des établissements recevant du public à la société ACCESMETRIE pour un montant de 50 961,97 € HT avec un délai de réalisation de 14 semaines à compter de l'ordre de service.

- autorise M. le président à signer le marché d'études avec l'entreprise retenue.

- prend acte que des crédits suffisants ont été prévus au budget primitif 2011.

POINT 10 :    AVENIR DE LA RONDE DES SENTEURS

M. Aloyse REB, vice président, rappelle à l'assemblée qu'il avait été décidé d'organiser la manifestation "La Ronde des senteurs" au terme d'un forum de la vie associative organisé il y a sept ans à SARRALBE en présence de toutes les associations du territoire communautaire. Il souligne que les six éditions précédentes de cette manifestation ont remporté un franc succès. Il explique que "La Ronde des senteurs" permet de mettre en valeur les associations, les communes et le territoire communautaire. Il déplore que les bénéfices de cette manifestation à partager entre les associations soient généralement peu élevés mais précise que ce n'est pas l'objectif principal de la "Ronde des senteurs".

Il indique que la commission permanente propose à l'unanimité des voix de continuer à confier à la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs le partage, la mutualisation et la coordination de cet événement à l'échelle communautaire.

M. le président félicite M. Aloyse REB, vice président pour son engagement dans l'animation du territoire à la tête de l'association ANIM'COM 13.

POINT 11 :    PASS ANIM'COM 13

M. Aloyse REB, vice président, rappelle qu'au terme d'une première phase de l'opération menée en direction de la jeunesse de 2004 à 2009 consistant à apporter une réponse collective aux besoins de loisirs des jeunes âgés de 11 à 15 ans, une nouvelle démarche a été entreprise en 2010 pour tenter d'apporter une réponse plus individualisée aux jeunes y compris aux tranches d'âges comprises entre 16 et 18 ans :

> entrées de cinéma à des tarifs réduits

> accès gratuit à la bibliothèque à SARRALBE

> tarifs attractifs à la piscine communautaire

> prix préférentiels dans certains commerces,…

Il met l'accent sur le fait que 400 jeunes se sont inscrits au Pass ANIM'COM 13 alors que le potentiel de jeunes du territoire est de 1200.

Il lance un appel à toutes les bonnes volontés pour soutenir cette opération et pour en informer les jeunes.

Il s'en suit une discussion portant sur la communication perfectible de l'opération des "camps itinérants" pour les jeunes organisée par la Fédération des Foyers Ruraux cet été en concertation avec certaines communes.

POINT 12 :    EVACUATION DES DECHETS VERTS DES COMMUNES DE HAZEMBOURG, HOLVING ET PUTTELANGE AUX LACS

M. Cyrille FETIQUE, vice président, rappelle qu'une première opération avait été financée en 2011 par la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs pour enlever du bois dans la décharge "verte" de Puttelange aux Lacs et le transporter à Hoste. Il explique qu'il s'agit ce soir de valider le principe pour d'autres communes éloignées de la déchèterie, sachant que la destination des déchets est la plateforme de Sarreguemines et qu'il faudra également prendre en charge le coût du traitement estimé à 30 €/tonne.

M. Aloyse REB, vice président, rappelle qu'il avait été adopté au départ le principe de la création de plateformes de déchets verts réparties sur le territoire communautaire.

Il souligne que la commune de Le Val de Guéblange prend en charge sur son budget propre les dépenses se rapportant à l'enlèvement de souches d'arbres ou de déchets verts et que c'est le cas également pour d'autres communes. Il déplore que certaines communes n'hésitent pas à transférer cette charge sur le budget de la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs et exprime son inquiétude de voir notre intercommunalité être "asphyxiée" par la prise en charge de dépenses qui n'ont aucun lien avec l'intérêt communautaire. Il déclare que dans un esprit de respect du cadre budgétaire et de l'intérêt communautaire, il votera contre ce projet de décision.

M. Cyrille FETIQUE, vice président, considère que si l'évacuation des déchets verts est une compétence communautaire, il faudra bien parvenir à une solution pour mutualiser ces dépenses.

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu l'exposé de M. Cyrille FETIQUE, vice président,

Sur proposition de la commission permanente,

Après avoir pris connaissance du coût des prestations,

                        à la majorité des voix, (M. Aloyse REB votant contre et M. Christian RIGAUX s'abstenant),

- décide de faire procéder au chargement et à l'évacuation des déchets verts des communes de Hazembourg, Holving et Puttelange aux Lacs au centre de compostage de Sarreguemines, par la société MULLER et Fils de Holving.

Le coût des prestations s'établit à :

1) chargement et évacuation des déchets verts de Hazembourg vers le centre de compostage à Sarreguemines

- en camion ……….15 To à 155,00 € le voyage

- en semi remorque 27 To à 195,00 € le voyage

2) chargement et évacuation des déchets verts de Holving vers le centre de compostage à Sarreguemines

- en camion ………. 15 To à 130,00 €

- en semi remorque 27 To à 170,00 €

3) chargement et évacuation des déchets verts de Puttelange aux Lacs vers le centre de compostage à Sarreguemines

- en camion ………. 15 To à 100,00 €

- en semi remorque 27 To à 135,00 €

 - prend acte que :

* cette opération ne sera pas renouvelée à l'avenir pour la commune de HOLVING en raison de la proximité de la déchèterie communautaire.

* que les maires des communes concernées devront communiquer le nombre de trajets nécessaires pour l'évacuation de leurs déchets verts.

* des crédits suffisants ont été prévus au budget primitif 2011.

POINT 13 :    PISCINE COMMUNAUTAIRE : PROPOSITIONS DE CONTRATS D'ENTRETIEN

                        - L'ADOUCISSEUR D'EAU CILLIT

                        - LA CENTRALE DE TRAITEMENT D'AIR ETT

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu l'exposé de M. Aloyse REB, vice président

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide de confier :

> l'entretien et l'assistance de la centrale de traitement d'air de la piscine à la société ETT pour une durée de 3 ans avec un coût annuel de 1.560€  HT (prix ferme et non révisable les deux premières années puis formule de révision de prix la 3ème année).

> l'entretien de l'adoucisseur d'eau de la piscine à la société CILLIT pour une durée de trois ans pour un coût annuel fixe de 445 € HT.

- autorise M. le président à signer les contrats d'entretien avec les prestataires retenus.

- prend acte que des crédits suffisants seront prévus au budget primitif 2012.

POINT 14 :    MISSION D'ASSISTANCE AU MAITRE D'OUVRAGE POUR LA PASSATION EN 2012 DU MARCHE DE COLLECTE DES DECHETS MENAGERS ET DE GESTION DE LA DECHETERIE

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu l'exposé de M. Cyrille FETIQUE, vice président

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide :

* de confier la mission d'assistance au maître d'ouvrage pour l'établissement du cahier des charges en vue la passation du prochain marché de collecte des déchets ménagers et assimilés ainsi que l'exploitation de la déchèterie communautaire au bureau d'études ANETAME Ingénierie pour un montant forfaitaire de 3 850 € HT.

* de lancer une consultation d'entreprises pour la passation du prochain marché de la collecte des déchets ménagers et la gestion de la déchèterie communautaire à compter du 1er juillet 2012.

- autorise M. le président à signer le contrat avec le bureau d'études retenu pour cette mission d'assistance à maîtrise d'ouvrage.

- prend acte que des crédits suffisants seront inscrits au budget primitif 2012.

POINT 15  :   MISE A DISPOSITION DE PERSONNEL DE CAP EMPLOI POUR UNE MISSION DE CHARGEMENT DE PNEUMATIQUES USAGES

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu l'exposé de M. le président,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix

- décide de maintenir l'apport volontaire de pneus dans une benne de 30 m3 déposée à la déchèterie communautaire (maximum 4 pneus de véhicule tourisme par ménage).

- autorise M. le président à signer les contrats avec CAP EMPLOI pour la mise à disposition ponctuelle de deux salariés pour la manutention et le chargement des pneus.

- prend en charge le coût des prestations des salariés de CAP EMPLOI pour cette intervention de chargement des pneus qui s'élève à 173 €.

- prend acte que des crédits suffisants sont inscrits au budget primitif 2011 pour faire face à cette dépense.

POINT 16 :    CONVENTION DE STAGE AVEC UN JEUNE ETUDIANT PORTANT SUR LES PERSPECTIVES DE DEVELOPPEMENT DU TOURISME COMMUNAUTAIRE A PARTIR DE LA RESSOURCEE EN EAU

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu M. le président,

sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- autorise M. le président à signer avec l'Institut National Polytechnique de Lorraine à Nancy une convention de stage concernant M. Jérémie PIQUET, en dernière année de Master "Conduite de projet et développement du territoire".

- prend acte que la durée de ce stage est de 5 mois à compter de janvier 2012.

- prend acte que l'objet de ce stage sera d'établir le diagnostique des virtualités touristiques et de mettre en perspective, le développement touristique du territoire communautaire à partir de la ressource en eau (plans d'eau, rivières,…)

- décide de verser au stagiaire une indemnité de 436,05 € par mois.

POINT 17 :    PARTICIPATION FINANCIERE 2011 AU CENTRE LOCAL D'INFORMATION ET DE COORDINATION EN FAVEUR DES PERSONNES AGEES

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu l'exposé de M. le président portant sur les missions du Centre Local d'Information et de coordination en faveur des personnes âgées,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide de verser au CLIC de la Faïence et du Cristal une subvention de fonctionnement au titre de l'année 2011 d'un montant de 1.578,20 € (soit 3035 personnes âgées de plus de 60 ans x 0,52).

POINT 18 DIVERS : AVENANT AU MARCHE D'ENLEVEMENT DES ORDURES MENAGERES : SUPPRESSION DE LA COLLECTE DES OBJETS ENCOMBRANTS

Le passage au tri multiflux et la valorisation des déchets ont limité le volume de déchets susceptibles d'être traités lors de la collecte en porte à porte des objets encombrants.

Les communes face à cette situation sont obligées de procéder par leurs propres moyens au ramassage des déchets non collectés qui restent sur le domaine public après le passage du véhicule de la société Véolia Propreté et elles doivent les transporter à la déchèterie communautaire, à savoir:

* les déchets provenant des travaux des particuliers : déblais, gravats, plâtres, cadre, fenêtres, portes,…

* les déchets spécifiques, pneumatiques, batteries,…

* les déchets d'équipement électrique et électronique, D3E : cuisinières, réfrigérateurs, congélateurs, aspirateurs, machines à laver, …

* les déchets verts (tailles, feuilles, tontes,…)

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de M. le président,

Sur proposition de la commission permanente,

A la demande des maires des communes de Holving et de Sarralbe dont les habitants ont la possibilité de déposer les objets encombrants à la déchèterie communautaire toute proche,

                        à l'unanimité des voix,

- décide de supprimer la collecte des objets encombrants en porte à porte pour les communes de Holving et de Sarralbe à compter du 1er janvier 2012 et ce jusqu'à la fin du contrat le 30 juin 2012.

- autorise M. le président à signer l'avenant correspondant à cette modification avec la société ONYX Véolia Propreté à Bitche, titulaire du marché.

- prend acte que ces modifications seront également prises lors de l'élaboration du cahier des charges pour le futur contrat de collecte des déchets à partir du 1er juillet 2012.

****

MARCHE PAYSAN

M. Claude DECKER, vice président signale qu'il a proposé au comité de pilotage du pays de l'arrondissement de Sarreguemines d'organiser un marché paysan sur le thème des produits de la pêche en étang sur le territoire de la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs.

Ce marché serait complémentaire de celui de Sarreguemines et de Bitche.

FASCICULES PRESENTANT L'EVOLUTION DE LA DEMOGRAPHIE DANS LE CANTON DE SARRALBE PENDANT LE 18ème ET LE 19ème SIECLE

                        Le conseil communautaire,

Après en avoir délibéré

                        à l'unanimité des voix,

- décide de prendre en charge les frais d'édition de 50 exemplaires des fascicules de M. Ernest HENNARD présentant l'évolution détaillée commune par commune de la démographie dans le canton de SARRALBE pendant les 18ème et 19ème siècle.

- adopte le plan de financement prévisionnel de cette opération comme suit :

DEPENSES :

Frais d'édition de 50 exemplaires                                              4 000 € HT

RECETTES :

Subvention FEADER

au titre du programme LEADER (55 % du montant HT)          2 200 €

Fonds libres de la Communauté de Communes

de l'Albe et des Lacs                                                                    1 800 €

- sollicite auprès du GAL LEADER une subvention FEADER à hauteur de 55 % du montant HT de l'opération.

- s'engage à couvrir le montant des dépenses qui ne pourrait pas être couvert par les subventions.

- autorise M. le président à signer tout document relatif à cette opération ainsi que toute pièce s'y rattachant.

La séance est levée à 22 heures.

Mis à jour le Jeudi, 15 Décembre 2011 12:35
 
Réunion du conseil communautaire du 29 juin 2011 Imprimer Envoyer
communauté de communes
Écrit par Ccal A. Rigaux   
Lundi, 04 Juillet 2011 13:31

PROCES VERBAL DE LA SEANCE DU

CONSEIL COMMUNAUTAIRE DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE L'ALBE ET DES LACS

EN DATE DU 29 JUIN 2011

 

L'an deux mille onze, le vingt neuf juin à vingt heures, les conseillers communautaires de la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs étant réunis dans la grande salle de l'Hôtel de ville de Sarralbe, siège de la communauté, sous la présidence de M. Pierre Jean DIDIOT.

M. le président salue l'assemblée et les représentants de la presse locale puis procède à l'appel nominal des membres du conseil communautaire.

Etaient présents :

M. Yves SCHWARTZ,

MM. Fabrice CUTIN, Armand GILLET,

M. Olivier DAUSSE

MM. Bertrand POTIE, René POTIER,

M. Raymond SCHNEIDER 

MM. Aloyse REB, Christian RIGAUX

MM. Michel BECKER, Christian CLEMENT

Mme Sonia AUSWEGER, MM. Claude DECKER, Jean Marc, LETSCHERT, Antoine TABBONE, Jean Luc NEUMANN,

M. Philippe DREIDEMY, Mme Jeannine QUODBACH,

M.  Sylvain NEUGEBAUER,

Mme Irène BERG, M. Gérard BERGANTZ, Melle Léa CALCATERRA, M. Daniel GREFF,  Mme Brigitte JANTZEN, MM. Jean Luc KOLB, Yves LOTH,

MM. Cyrille FETIQUE, Régis WILSIUS.

Etaient excusés :

M. Bertrand POTIER

M. Vincent JOB qui a donné procuration à M. Sylvain NEUGEBAUER

M. Bernard CLAVE qui est remplacé par son suppléant M. Olivier DAUSSE

M. Jean François SCHNEIDER

M. René ZINCK

M. Cyril GROSS qui est remplacé par son suppléant M. Jean Luc NEUMANN

M. Pascal HORES

M.  Patrick HINSCHBERGER qui a donné procuration à M. Gérard BERGANTZ

M. Jean Louis WEISS qui a donné procuration à M. Jean Luc KOLB.

***********************

M. le président demande si des objections sont à émettre au procès verbal de la séance ordinaire du 20 avril 2011 ?

Aucune remarque n'étant faite, le procès verbal de la séance ordinaire du 20 avril 2011 est adopté.

---------

Sur proposition de M. le président, la tâche de secrétaire de séance est confiée à Mme Jeannine QUODBACH qui est désignée à l'unanimité des voix par le conseil communautaire.

******************************

M. le président propose d'inscrire deux points supplémentaires à l'ordre du jour dans la rubrique "Divers" ce qui est accepté à l'unanimité des voix :

>  Un avenant au contrat de maîtrise du projet 2011 -2012 des pistes cyclables à la suite de l'augmentation du montant estimatif des travaux.

> La demande d'exonération de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères formulée par la surface commerciale ALDI à PUTTELANGE AUX LACS.

POINT 1 :      CONSULTATION PAR M. LE PREFET PORTANT SUR LE PROJET DE SCHEMA DEPARTEMENTAL DE LA COOPERATION INTERCOMMUNALE

M. le président donne lecture du courrier de M. le Préfet de la Région Lorraine, Préfet de la Moselle ayant pour objet le Schéma Départemental de la Coopération Intercommunale (courrier joint en annexe).

M. le Préfet sollicite l'avis de la communauté de communes de l'Albe et des Lacs sur son projet de schéma et rappelle qu'à défaut de délibération dans un délai de 3 mois à compter de la notification de son courrier, l'avis du conseil communautaire est réputé favorable.

M. Claude DECKER, vice-président, indique que le conseil municipal de Puttelange aux Lacs a d'ores et déjà demandé le rattachement dans les plus brefs délais de la communauté de communes de l'Albe et des Lacs à la Communauté d'agglomération de Sarreguemines Confluences.

M. le président rappelle que M. le Préfet n'envisage d'examiner ce "rapprochement" qu'à l'horizon de 2016 alors que la commission permanente propose de rendre cette intégration effective en 2014.

M. le président déclare : "aller vers davantage de simplification en réduisant le nombre de structures intercommunales va dans le bon sens. Le fait que la population du territoire de la communauté de communes de l'Albe et des Lacs vive à l'unisson avec la population de la communauté d'agglomération voisine est une réalité et l'on peut réellement parler d'un même bassin de vie et de travail. Dès lors, envisager une seule et même structure intercommunale pour l'ensemble de ce territoire est cohérent.

Mais de vouloir envisager un rapprochement en 2016 est incompréhensible alors que la respiration démocratique aura lieu en 2014 au moment du renouvellement des conseils municipaux et des assemblées délibératives des établissements publics de coopération intercommunale".

Il ajoute "nos députés votent les lois à Paris et nous souhaiterions connaître la cohérence de leurs choix lorsqu'ils sont appelés à les appliquer sur le plan local. Je n'ai pas cru percevoir cet état d'esprit dans un article récent paru dans le Républicain Lorrain".

M. le président rappelle ainsi qu'une adhésion à la communauté d'agglomération de Sarreguemines Confluences entrainera le passage à la fiscalité professionnelle unique ce qui signifie que les commerçants et artisans de nos communes vont être davantage mis à contribution.

M. le président indique que M. le Préfet demande également l'adoption de la compétence "assainissement". Il explique que cette compétence entrainera un lissage de la taxe d'assainissement sur le territoire avec à la fois des communes gagnantes et des communes perdantes tout comme des conséquences non négligeables sur l'effort supplémentaire demandé aux contribuables. De même, il précise que l'adoption de la fiscalité professionnelle unique sur le territoire de la communauté de communes de l'Albe et des Lacs ne dégagerait pas de marges de manœuvre financières significatives.

Il met en garde l'assemblée que se doter de compétences plus étoffées nécessitera de recruter du personnel supplémentaire, de trouver des locaux adéquats et finalement de ponctionner davantage les contribuables.

Il souligne que dans un contexte économique et budgétaire difficile, la situation financière de la communauté de communes est saine et exempte de toute dette.

M. Yves SCHWARTZ regrette que pour une décision aussi lourde de conséquences que l'adhésion à la communauté d'agglomération de Sarreguemines Confluences, M. le Préfet n'ait adressé aux élus qu'un CD rom sans véritables explications et sans simulations financières. Il ajoute :"nous n'avons aucun point de repère pour prendre notre décision et nous ne connaissons pas les conséquences que cela entrainera pour le fonctionnement des communes de taille démographique modeste".

Mme Jeannine QUODBACH considère que d'aller vers la communauté d'agglomération de Sarreguemines Confluences est une chance à saisir pour nos communes car cela permet de travailler en réseau avec des intervenants de qualité que ce soit au niveau de la bibliothèque ou de la petite enfance. Elle évoque aussi le service de transport des personnes âgées et fait remarquer que la commune de Ernestviller qui a rejoint la CASC  dernièrement est enchantée d'avoir pris cette décision.

Elle reconnaît que les élus de la communauté d'agglomération "ne nous attendent pas" et elle rejoint la proposition de M. le président de faire coïncider cette adhésion avec le renouvellement des élus communaux et intercommunaux en 2014.

M. le président conclut le débat en expliquant que pour réussir cette adhésion, il faut une démarche unitaire. Il propose de saisir la commission départementale de coopération intercommunale et d'organiser une rencontre avec Madame la Sous-Préfète de l'arrondissement et M. le Préfet de la MOSELLE pour asseoir la proposition du conseil communautaire.

                        Le conseil communautaire,

Après avoir pris connaissance de la loi n° 2010-1563 du 16 décembre 2010 de réforme des collectivités territoriales,

Après avoir pris connaissance du projet de Schéma Départemental de Coopération Intercommunale élaboré par M. le Préfet de la Région Lorraine, Préfet de la Moselle,

A l'issue de la concertation menée par M. le Préfet de la Région Lorraine, Préfet de la Moselle avec les élus,

En application de l'article L5210-1-1-4 du code général des collectivités territoriales,

Considérant que les territoires de la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs et la Communauté d'Agglomération de Sarreguemines Confluences forment un seul et même bassin de vie,

Considérant que deux communes du canton de SARRALBE, Ernestviller et Willerwald ont déjà intégré la Communauté d'Agglomération de Sarreguemines Confluences,

Considérant qu'il convient d'appliquer la loi en rationalisant et en simplifiant la carte intercommunale de notre arrondissement,

Considérant que M. le Préfet de la Région Lorraine, Préfet de la Moselle propose que la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs (12 communes représentant 14.069 habitants) se "rapproche" à terme de la Communauté d'Agglomération de Sarreguemines Confluences,

Considérant que la situation financière de la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs est saine, que cet EPCI n'est grevé d'aucun endettement et que ses équipements sont neufs.

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- accepte la proposition de M. le Préfet de la Région Lorraine, Préfet de la Moselle d'intégrer la Communauté d'Agglomération de Sarreguemines Confluences,

- demande que ce rattachement devienne effectif dès le prochain renouvellement des conseils municipaux et des assemblées délibératives des EPCI en 2014.

POINT 2 :      CREATION D'UN EMPLOI DE PUERICULTRICE A MI-TEMPS POUR LE PROJET D'ANIMATION DU RAM

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de M. Aloyse REB, vice-président,

Après proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

-  décide de créer un emploi de puéricultrice cadre de santé non titulaire à mi-temps, 6ème échelon de son grade, indice brut 627 pour animer le Relais d'Assistantes Maternelles de la communauté de communes de l'Albe et des Lacs.

- décide de supprimer l'emploi d'éducatrice territoriale de jeunes enfants non titulaire à mi-temps qui a été créé par délibération en date du 9 février 2011 pour assurer l'animation du RAM.

- décide de recruter l'animatrice du RAM dès le 1er octobre 2011.

POINT 3 :      DEMANDE DE SUBVENTION AU TITRE DU PROGRAMME LEADER 2007 – 2013 POUR LA MISE EN PLACE DU RELAIS D’ASSISTANTES MATERNELLES.

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de M. le président, qui rappelle la décision de procéder à une dotation en équipement pour l’ouverture du relais d’assistantes maternelles de la communauté de communes de l'Albe et des Lacs à compter du 1er octobre 2011 et de recruter une puéricultrice pour animer ce dispositif.

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide de procéder à l’acquisition de l’équipement ci-après :

 - logiciel de gestion GRAM 03 pour un montant H.T. de……… 1 101,60 €.

- P.C. portable pour un montant H.T. de…………………………. 665,00 €.

Soit un total H.T. de………..….. 1 766,60 €.

- décide d’acquérir du mobilier pour équiper le siège du RAM à hauteur de 27.627€HT.

- décide de prévoir une formation pour l’utilisation du logiciel GRAM pour un montant de 637,50 € HT.

- décide de souscrire un contrat de maintenance pour un montant de 474,40 € HT.

- sollicite la subvention susceptible d’être allouée pour ces équipements et pour les traitements de la puéricultrice chargée de l'animation du Relais d'Assistantes Maternelles au cours des deux premières années au titre du programme LEADER mis en œuvre à l'échelle du Pays Sarreguemines, Sarralbe, Bitche.

- sollicite cette aide financière à hauteur de 55% des dépenses hors taxes selon le plan de financement prévisionnel suivant :

Dépenses :

Equipements :                                                        30.505,50 €

Traitements de la puéricultrice sur 2 ans :        40.000,00 €

Recettes :

Union Européenne (programme LEADER)  :    38.778 € €

(55 % du montant HT)

Fonds libres de la CCAL :                                  31.727,50 €

- autorise M. le président à signer la convention de subventionnement du projet.

- décide que la communauté de communes de l'Albe et des Lacs financera l'intégralité de la dépense au cas où la subvention LEADER ne serait pas allouée.

- prend acte que des crédits suffisants sont inscrits au budget primitif 2011.

POINT 4 :      CONSULTATION DE M. le Sous Préfet de l'Arrondissement de Château Salins sur le projet de dissolution du Syndicat d'Aménagement de la Rose et sur la dévolution de l'actif et du passif

                        Le conseil communautaire,

A la demande de M. le Sous Préfet de l'arrondissement de Château Salins qui, après avoir mené une concertation avec M le Président du Syndicat d'Aménagement de la Rose et en application de l'article L 5212-34 du code général des collectivités territoriales, étudie la possibilité de dissoudre ce syndicat intercommunal,

Considérant que la communauté de communes de l'Albe et des Lacs a demandé, par délibération en date du 14 avril 2010, son retrait de ce syndicat intercommunal,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- émet un avis favorable à la dissolution du Syndicat Intercommunal d'Aménagement de la Rose.

- demande au représentant de l'Etat de procéder à la répartition de l'actif et du passif de ce syndicat.

 

POINT 5 :      ETAT D'AVANCEMENT DU PROJET DE CONSTRUCTION D'UNE SECONDE DECHETERIE COMMUNAUTAIRE – CHOIX DU MAITRE D'ŒUVRE

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu l'exposé de M. Cyrille FETIQUE, vice président,

Sur avis de la commission d'appel d'offres réunie en date du 8 juin 2011,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide :

* de confier au bureau d'études BEREST à Phalsbourg la mission complète de maîtrise d'œuvre du projet de construction d'une seconde déchèterie qui sera implantée à Puttelange aux Lacs pour un montant estimatif de travaux de 450.000 € et un montant d'honoraires de 18.000 € calculé sur la base d'un taux de rémunération de  4 %.

* de procéder à un levé topographique ainsi qu'à l'arpentage du terrain pour permettre l'établissement de la convention de mise à disposition gratuite du terrain par la commune de PUTTELANGE AUX LACS à la communauté de communes de l'Albe et des Lacs,

* de faire établir l'avant-projet de la future déchèterie ainsi qu'une étude géotechnique sur le terrain retenu.

- autorise M. le président à signer avec la commune de Puttelange aux lacs la convention pour la mise à disposition gracieuse du terrain nécessaire à la réalisation de cette opération.

- prend acte que la révision du Plan Local d'Urbanisme de Puttelange aux Lacs ainsi que l'étude relative à la loi sur l'eau sont en cours pour permettre la réalisation de ce projet.

- prend acte que des crédits suffisants ont été prévus au budget primitif 2011.

POINT 6 :      EVACUATION DES DECHETS VERTS DE LA COMMUNE DE NELLING

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu l'exposé de M. Cyrille FETIQUE, vice-président,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide le chargement des déchets verts et du bois triés qui sont stockés sur la plateforme communale de Nelling et leur transport par voie routière chez un professionnel à HOSTE.

-  confie cette prestation à l'entreprise VISCONTI Charles et Cie.

- prend en charge le chargement et le transport des déchets verts et du bois au prix de

91 €/HT le voyage pour une dizaine de camions.

- prend acte que des crédits suffisants sont prévus au budget primitif 2011.

POINT 7 : MODIFICATION DE L'EMPLOI CREE POUR ASSURER LES TACHES ADMINISTRATIVES DU SERVICE ANIMATION-JEUNESSE

Création d'un emploi administratif non titulaire à temps non complet (5 heures hebdomadaire) pour le secrétariat du service Animation et Jeunesse

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu l'exposé de M. Aloyse REB, vice-président, qui explique :

> que par délibération en date du 20 avril 2011, il a été décidé que Mme Sylviane IMHOFF, adjointe administrative territoriale à la mairie de Le Val de Guéblange qui a occupé par le passé cet emploi du service animation jeunesse assure le remplacement provisoire de M. Nicolas JOB dans le cadre d'une activité accessoire.

> que Mme Sylviane IMHOFF étant un agent non titulaire, elle ne peut assurer ce remplacement dans le cadre d'une activité accessoire mais dans le cadre d'un cumul d'activités et pour un besoin occasionnel.

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide

* d'annuler la délibération du 20 avril 2011 qui avait créé une activité accessoire pour un agent  non titulaire,

* de créer un emploi d'adjoint administratif de 1ère classe non titulaire à temps non complet pour un besoin occasionnel au service animation jeunesse à compter du 1er mai 2011 pour une durée de 3 mois, d'en fixer la durée hebdomadaire de travail et la rémunération comme suit :

Grade

Emploi

Durée

Indice

Adjoint administratif de 1ère classe non titulaire 4ème échelon

Secrétariat du service Animation et Jeunesse

5 heures

Brut : 310

Majoré : 300

RECRUTEMENT D’UN AGENT SOUS CONTRAT CUI/CAE POUR ASSURER LE SECRETARIAT DU SERVICE "ANIMATION JEUNESSE"

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de M. Aloyse REB, vice-président, qui rappelle qu’il convient de pourvoir le poste libéré par Mme Sylviane IMHOFF fin juillet 2011 pour assurer la pérennité du secrétariat du service "Animation Jeunesse" »,

Après avoir entendu les explications de M. le président qui propose de recourir à un emploi selon la formule CUI/CAE (Contrat unique d’insertion / Contrat d’accompagnement à dans l’emploi) spécialement destinée au service public ou associatif,

Considérant  que la convention individuelle conclue pour permettre une embauche en CUI-CAE ouvre droit à une aide financière (qui peut dans certains cas atteindre 95 % du montant brut SMIC/heure travaillée) et donne droit à une exonération des cotisations patronales au titre des assurances sociales et des allocations familiales pendant la durée de la convention (dans la limite du SMIC).

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide de recruter, avec effet du 18 juillet 2011, un agent sous CUI/CAE (Contrat unique d’insertion / Contrat d’accompagnement à dans l’emploi) pour une durée hebdomadaire de travail de 35 heures et ce, pour une durée de 12 mois

- autorise M. le président à signer à cet effet la convention tripartite entre l’Etat, le Communauté de Communes de l’Albe et des Lacs et le salarié pour la mise en place de ce dispositif ainsi que pour le versement des aides et des exonérations de cotisations liées de ce contrat,

- autorise M. le président à signer avec le salarié un contrat de travail à durée déterminée sur la base d’une rémunération mensuelle brute à hauteur du SMIC (soit à ce jour 1.365,03 € pour 35 heures hebdomadaires), sachant que le contrat portera sur la période du 18 juillet 2011 au 17 juillet 2012,

- s’engage à employer le titulaire du contrat pendant une durée de 6 mois supplémentaires à l’issue du CUI/CAE dans le cadre d’un emploi d’adjoint administratif de 1ère classe non titulaire.

 

POINT 8 : RACCORDEMENT PAR UNE LIAISON ELECTRIQUE SOUTERRAINE DU PROJET DE CYCLE COMBINE GAZ N° 2 DE DIRECT ENERGIE SUR LA LIGNE MARLENHEIM-VIGY AVEC CREATION D'UN POSTE DE 400.000  VOLTS.

                     CONSULTATION PREALABLE A LA DECLARATION D'UTILITE PUBLIQUE

                        Le conseil communautaire,

Après avoir pris connaissance du dossier RTE – EDF Transports SA de raccordement par une liaison souterraine du projet de cycle combiné gaz n° 2 de Direct Energie sur le ligne Marlenheim-Vigy avec la création d'un poste de 400.000 volts,

Après avoir pris connaissance du dossier de mise en compatibilité des documents d'urbanisme de Hambach, Hilsprich et Rémering-lès-Puttelange,

En application du décret n° 93-629 du 25 mars 1993 modifiant le décret n° 70-492 du 11 juin 1970 relatif à la procédure de déclaration d'utilité publique des travaux d'électricité ne nécessitant que l'établissement de servitudes,

En application de l'article L 123-16 du code de l'urbanisme,

En application de l'article L 112-3 du code rural,

Après en avoir délibéré,

                        à la majorité des voix, (8 voix contre et 2 abstentions),

- émet un avis favorable au dossier soumis préalablement à la déclaration d'utilité publique.

POINT 9 :      RENOUVELLEMENT D'UN EMPLOI A TEMPS NON COMPLET (5,25 heures hebdomadaire) POUR L'ANIMATION ET LA GESTION DU SITE INTERNET

                                 Le conseil communautaire,

Après avoir entendu l’exposé de M. Cyrille FETIQUE, vice président,

Sur proposition de la commission permanente,

                                 à l'unanimité des voix,

- décide de renouveler l'emploi administratif suivant à compter du 1er juillet 2011 pour une durée de 12 mois, d'en fixer la durée hebdomadaire de travail et de retenir l'indemnité forfaitaire pour cette activité accessoire comme suit :

Grade

Emploi

Durée hebdomadaire

Indemnité mensuelle

Rédacteur chef

Animation et suivi du site Internet de la communauté de communes

 

5,25 heures

300,00 €

- décide que les indemnités mensuelles seront indexées sur l'indice 100 de la Fonction Publique.

 

POINT 10 :    COMPTE RENDU ANNUEL 2010 D'EXPLOITATION PAR LA SOCIETE VEOLIA PROPRETE DU SERVICE DE COLLECTE DES DECHETS MENAGERS ET ASSIMILES ET DE GESTION DE LA DECHETERIE

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu l'exposé de M. Cyrille FETIQUE, vice-président,

Après avoir pris connaissance du compte rendu annuel 2010 d'exploitation du service de collecte des déchets ménagers et assimilés ainsi que du service d'exploitation de la déchèterie communautaire,

                        à l'unanimité des voix,

- prend acte de la présentation de ce compte rendu et du débat qui  en a suivi.

**************

En complément du compte rendu annuel d'exploitation 2010, M. Cyrille FETIQUE, vice-président informe les membres du conseil communautaire des discussions menées avec les représentants de la société Véolia Propreté au sujet des prestations réalisées dans le cadre de la gestion de la déchèterie.

  • Véolia Propreté s'oppose à la modification de la prestation de location de bennes, de transport et de recyclage des ferrailles mais consent à ne plus faire supporter le prix de la ferraille jusqu'au terme du contrat.

M. le président considère qu'il ne s'agit pas là d'une avancée car Véolia devrait logiquement reverser des recettes pour les tonnages de ferrailles récupérées.

  • Véolia Propreté s'oppose également à la modification de la prestation de location de bennes, de transport et de traitement du bois.

M. le président explique que le Sydème ayant adopté la compétence du traitement du bois, il faut modifier le contrat et le bois devra être livré sur le site de Ste Fontaine et non plus sur le site de Véolia à Metz. Il précise qu'il en résultera des économies de coûts de transport et de traitement.

                        Le conseil communautaire,

Considérant que le Sydème a adopté la compétence du traitement du bois,

Après en avoir délibéré,

                        à l'unanimité des voix,

- demande  à Véolia Propreté, prestataire de l'évacuation et du traitement du bois déposé à la déchèterie de transporter ce bois sur le site de Ste Fontaine où il sera traité par le Sydème.

- autorise M. le président à signer l'avenant correspondant avec la société Véolia Propreté.

POINT 11 :    INFORMATION SUR LA FERMETURE DE LA PISCINE AU MOIS DE JUILLET 2011

M. le président explique que compte tenu du départ à la retraite de M. Jacky MOLDENHAUER et du congé de maternité de Melle Géraldine JAMING, il est proposé de fermer la piscine au public pendant le mois de juillet dans l'attente du recrutement d'un Educateur des Activités Physiques et Sportives titulaire du Brevet d'Etat des activités de natation.

Il ajoute qu'une vidange du bassin aura lieu pendant cette période et que l'objectif est d'avoir un effectif complet à la rentrée scolaire.

POINT 12 DIVERS :

AVENANT N° 1 AU CONTRAT DE MAITRISE D'ŒUVRE DU PROGRAMME 2011/2012 DES PISTES CYCLABLE

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de M. Cyrille FETIQUE, vice-président, qui informe l'assemblée que le prix d'objectif définitif des travaux a évolué de 879.315 € HT à 983.070€ HT à l'issue des études d'avant projet réalisées par le bureau N2I dans le cadre du marché de maîtrise d'œuvre du 19 octobre 2010,

Après avis favorable de la commission d'appel d'offres réunie en date du 29 juin 2011,

                        à l'unanimité des voix,

- autorise M. le président à signer avec le bureau d'études N2I à Ingwiller, l'avenant n° 1 au contrat de maîtrise d'œuvre du programme 2011/2012 des pistes cyclables, qui porte le forfait définitif de rémunération de 21.982,88 € HT à 24.576,75 € HT, le taux de rémunération soit 2,50 % restant identique.

- prend acte que des crédits suffisants sont prévus au budget primitif 2011.

DEMANDE D'EXONERATION DE LA TAXE D'ENLEVEMENT DES ORDURES MENAGERES PAR LA SOCIETE ALDI ENNERY SARL

                        Le conseil communautaire,

Vu la demande de la société ALDI d’être exonérée de la Taxe d’Enlèvement  des Ordures Ménagères pour sa surface commerciale située à Puttelange aux Lacs,

Considérant que la TEOM a le caractère d’une imposition et non d‘une redevance pour service rendu,

Considérant que la circonstance que cette société assure par ses propres moyens l’enlèvement des déchets ménagers de sa surface commerciale est sans incidence sur la perception de cette taxe dont le produit fiscal participe au financement global du service d’élimination des déchets ménagers,

Considérant que la communauté de communes de l’Albe et des Lacs équilibre le financement de son service d’élimination des déchets ménagers au moyen d’une participation du budget général en plus des recettes de la TEOM

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l’unanimité des voix,

- décide de ne pas exonérer la société ALDI Ennery SARL de la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères pour sa surface commerciale située à Puttelange aux Lacs.

La séance est levée à 22 heures 20 minutes.

Mis à jour le Lundi, 18 Juillet 2011 13:52
 
PV du Conseil Communautaire du 20 avril 2011 Imprimer Envoyer
communauté de communes
Écrit par Ccal A. Rigaux   
Lundi, 02 Mai 2011 10:30

 

PROCES VERBAL DE LA SEANCE DU

CONSEIL COMMUNAUTAIRE DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE L'ALBE ET DES LACS

EN DATE DU 20 AVRIL 2011

 

L'an deux mille onze, le vingt avril à vingt heures, les conseillers communautaires de la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs étant réunis dans la grande salle de l'Hôtel de ville de Sarralbe, siège de la communauté, sous la présidence de M. Pierre Jean DIDIOT.

M. le président salue l'assemblée et le représentant de la presse locale puis procède à l'appel nominal des membres du conseil communautaire.

Etaient présents :

M. Laurent LAMPERT

M. Bertrand POTIER,

MM. Fabrice CUTIN, Armand GILLET,

MM. Bernard CLAVE, Jean François SCHNEIDER,

MM. Bertrand POTIE, René POTIER,

MM. Raymond SCHNEIDER, René ZINCK,

M. Aloyse REB,

M. Michel BECKER,

MM. Claude DECKER, Antoine TABBONE,

Mme Jeannine QUODBACH, M. Sébastien KOPP

M. Sylvain NEUGEBAUER,

M. Gérard BERGANTZ, Melle Léa CALCATERRA, MM. Daniel GREFF, Patrick HINSCHBERGER, Jean Luc KOLB, Yves LOTH, Jean Louis WEISS

MM. Cyrille FETIQUE, Régis WILSIUS.

Etaient excusés :

M. Vincent JOB qui a donné procuration à M. Sylvain NEUGEBAUER

Mme Irène BERG qui a donné procuration à M. Gérard BERGANTZ

M. Yves SCHWARTZ qui est remplacé par son suppléant M. Laurent LAMPERT

M. Christian RIGAUX qui a donné procuration à M. Aloyse REB

M. Philippe DREIDEMY qui est remplacé par son suppléant M. Sébastien KOPP

M. Christian CLEMENT

Mme Brigitte JANTZEN

Mme Sonia AUSWEGER, MM. Cyril GROSS, Pascal HORES, Jean Marc, LETSCHERT

***********************

M. le président demande si des objections sont à émettre au procès verbal de la séance du 9 février 2011 ?

Aucune remarque n'étant faite, le procès verbal de la séance ordinaire du  9 février 2011 est adopté.

---------

Sur proposition de M. le président, la tâche de secrétaire de séance est confiée à Mme Jeannine QUODBACH qui est désignée à l'unanimité des voix par le conseil communautaire.

***********************************

POINT 1 :      Présentation des modifications du programme LEADER par les représentants du GAL du Syndicat Mixte de l'Arrondissement de Sarreguemines.

M. le président souhaite la bienvenue et présente à l'assemblée M. Robert ALLMANG, président du Conseil de Développement et du Groupe d'Action Locale LEADER du Pays de  Sarreguemines, Bitche, Sarralbe et Melle Estelle SIDOT, animatrice du programme leader du Pays de Sarreguemines, Bitche, Sarralbe.

M. Robert ALLMANG explique que LEADER signifie "Liaison entre les acteurs du développement durable" et que ce programme d'actions est alimenté par des fonds européens du FEADER (Fonds Européen Agricole pour le Développement Durable).

Il ajoute qu'à l'échelle du Pays de l'Arrondissement de Sarreguemines, le programme LEADER est géré par un Groupe d'Action Locale responsable de la mise en œuvre du programme par l'intermédiaire :

> du Comité de programmation réunissant élus et acteurs socioprofessionnels du territoire.

> de l'équipe technique du GAL.

Il précise que les demandes de subventions sont instruites par le Préfecture puis soumises au comité de programmation.

Pour être éligibles, les projets doivent s'inscrire dans l'un des axes de travail fédérateurs suivants :

  • le développement de l'activité touristique et culturelle
  • la valorisation des produits locaux et des circuits courts de distribution

M. Robert ALLMANG indique qu'il subsiste une enveloppe de crédits d'un montant de 1.580.000 € disponible jusqu'à la fin 2013 soit 85 % de l'enveloppe accordée.

Le taux de subvention par projet est de 55 % du montant hors taxes.

Melle Estelle SIDOT remet à chaque membre du conseil communautaire un dossier de présentation détaillée du programme LEADER.

M. le président remercie M. ALLMANG et Melle SIDOT de leur exposé et de leurs encouragements à déposer des dossiers de demande d'aide financière.

POINT 2 :      BUDGET PRIMITIF DE L'EXERCICE 2011 - VOTE DES TAUX DE LA FISCALITE DIRECTE COMMUNAUTAIRE POUR 2011 ET VOTE DU TAUX DE LA TAXE D'ENLEVEMENT DES ORDURES MENAGERES POUR 2011

VOTE DES TAUX DE LA FISCALITE DIRECTE COMMUNAUTAIRE POUR 2011

M. Claude DECKER, vice président, informe l'assemblée que la commission permanente propose de ne pas augmenter les taux de la fiscalité directe communautaire qui a été impactée par la réforme de la taxe professionnelle. Il explique que le taux de la taxe d'habitation intègre désormais le taux de la part départementale, que le taux du foncier non bâti intègre des frais de gestion qui étaient perçus jusqu'à présent par l'Etat et que le taux de la cotisation foncière des entreprises intègre à la fois les parts départementale et régionale ainsi que le taux de péréquation.

Il précise qu'au total les recettes fiscales, les allocations compensatrices et la part de la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises revenant à l'EPCI représentent un montant de  336.583 € soit 12.481 € de plus qu'en 2010. Il ajoute que les  12.481 € seront prélevés par l'Etat au profit du FNGIR (Fonds National de Garantie Individuelle des Ressources) qui sera redistribué aux intercommunalités qui ont perdu des recettes du fait de la réforme.

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de M. Claude DECKER, vice président, qui explique que nonobstant les conséquences de la réforme de la fiscalité locale, la Communauté de Communes de l’Albe et des Lacs n’augmentera pas la pression fiscale en 2011,

 Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide qu’à la suite du transfert d’une partie de la fiscalité départementale et régionale ainsi que d’une partie des frais de gestion auparavant perçus par l’état, les taux de la fiscalité locale directe communautaire retenus en 2011 seront les suivants :

Taxe d‘habitation

1,45 %

Taxe sur le foncier bâti

0,898 %

Taxe sur le foncier non bâti

2,89 %

Cotisation foncière des entreprises

1,25 %

VOTE DES TAUX DE LA TAXE D'ENLEVEMENT DES ORDURES MENAGERES POUR 2011

M. Claude DECKER, vice président, explique qu'il est proposé de ne pas augmenter les taux de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères en 2011 et de prévoir un prélèvement sur le budget général de 150.550 € pour équilibrer les comptes de ce service d'élimination des déchets ménagers. Il précise qu'une provision de 70.000 € est intégrée dans ce prélèvement prévisionnel pour faire face à d'éventuelles augmentations de la participation au SYDEME.

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de Cyrille FETIQUE, vice-président,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide de maintenir pour l’année 2011 le taux de la TEOM (taxe d’enlèvement des ordures ménagères) à 14,20 %, et ce de manière uniforme sur l’ensemble des zones de perception du territoire de la Communauté de Communes de l’Albe et des Lacs,

Zone de Perception

Taux TEOM

Toutes les communes sauf AFUAs et Etangs 

14,20 %

Zone de l’AFUA de St Jean Rohrbach

14,20 %

Zone de l’Etang de Holving

14,20 %

Zone de l’Etang de Rémering-lès-Puttelange

14,20 %

Zone de l’Etang de Hilsprich

14,20 %

Zone de l’AFUA de Diefenbach-lès-Puttelange

14,20 %

- prend acte que les produits attendus de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères ainsi que les autres produits escomptés ne couvrent pas l’intégralité des prévisions de dépenses de fonctionnement du service en 2011,

- prend acte qu’un prélèvement de fonds propres sur le budget général estimé à 80.500,00 € sera nécessaire pour assurer l’équilibre financier de ce service.

-----------

M. Aloyse REB, vice président, quitte la salle du conseil communautaire.

-----------

BUDGET PRIMITIF – ANNEE 2011

M. Claude DECKER, vice président, présente en détail le projet de budget primitif 2011, en section de fonctionnement comme en section d'investissement, en recettes et en dépenses.

En section d'investissement, il rappelle les principaux programmes qui ont été adoptés :

* le projet de construction de pistes cyclables complémentaires (Richeling, Puttelange aux Lacs et Holving)

* le projet de construction d'une seconde déchèterie

* des acquisitions de conteneurs divers

Il attire l'attention du conseil communautaire sur la baisse continue de l'excédent de fonctionnement du fait de l'augmentation croissante de la participation au Syndicat Mixte de Transport et de Traitement de Moselle Est.

Il souligne que si cette tendance se confirme, il faudra à l'avenir augmenter les taux de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères.

M. Patrick HINSCHBERGER, présente la problématique du financement de l'enseignement de la natation aux collégiens à la piscine communautaire. Il explique que les aides du Conseil Général de la Moselle se sont réduits et qu'il faudrait revoir les tarifs des entrées à la piscine à la baisse pour permettre la pérennité de cet enseignement. Il rappelle que 20 % des élèves de 6ème ne savent pas nager.

M. Antoine TABBONE, également enseignant confirme ces difficultés.

M. le président propose à M. HINSCHBERGER et à M. TABBONE de se réunir pour faire des propositions à la commission permanente.

M. HINSCHBERGER demande également un retour d'information sur l'utilisation des subventions versées aux associations et en particulier à ANIM COM 13.

M. le président indique qu'un bilan sera présenté annuellement au moment du vote du compte administratif.

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de M. Pierre-Jean DIDIOT, président,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- adopte le budget primitif 2011 qui s’équilibre comme suit :

 Section de fonctionnement (toutes opérations confondues) :              2.520.000,00 €

Section d’investissement (toutes opérations confondues) :                  1.920.000,00 €

POINT 13 :   ETUDE DE DEVELOPPEMENT TOURISTIQUE

M. Claude DECKER, vice président, informe l'assemblée sur les actions menées dans le domaine du développement touristique :

> un guide avec l'office du tourisme de Sarreguemines

> un guide sur la Ligne Maginot avec le Pays de Nied

Il rappelle qu'une demande de subvention a été présentée auprès de la Région Lorraine et au titre du programme LEADER, pour cofinancer un projet d'étude de valorisation touristique du territoire communautaire.

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de M. Claude DECKER, vice président,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide de lancer une consultation (article 28 du Code des marchés Publics) pour retenir un expert qui encadrera un groupe de travail à l'échelle communautaire chargé de faire des propositions de valorisation touristique du territoire communautaire.

--------------

M. Claude DECKER, vice président, quitte la salle du conseil communautaire.

-----------

POINT 2 :      MOTION CONTRE LES PROJECTIONS FAITES EN TERME D'OFFRE RESIDENTIELLE DES COMMUNES DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE L'ALBE ET DES LACS DANS LE CADRE DU SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE DE L'ARRONDISSEMENT DE SARREGUEMINES

                        Le conseil communautaire,

Après avoir pris connaissance des projections par le bureau d'études SIAM du scénario n° 4 du Schéma de Cohérence Territoriale de l'Arrondissement de Sarreguemines, (SCOTAS) en termes d'offre résidentielle et d'offre en emplois.

Après avoir été informé que l'ensemble des maires ont rejeté ces projections,

Considérant que les objectifs de croissance fixés ne sont pas suffisants par rapport aux besoins du territoire de la communauté de communes de l'Albe et des Lacs qui est une intercommunalité récente en phase de développement,

Considérant que l'objectif de "rééquilibrage démographique" au détriment des communes de la communauté de communes de l'Albe et des Lacs et au profit  des secteurs urbains qui ont connu un développement économique sans précédent ces dernières années, est incompréhensible et ne correspond pas à un développement harmonieux de l'arrondissement de Sarreguemines.

Considérant que le développement et l'attractivité des communes de la communauté de communes de l'Albe et des Lacs sont bridés dans ce projet,

Considérant le potentiel de développement industriel et touristique du territoire de la communauté de communes de l'Albe et des Lacs,

Considérant les problématiques spécifiques du territoire de la CCAL (plan de prévention du risque technologique, plan de prévention du risque inondation, zones d'affaissement souterrains) qui nécessitent  l'ouverture de nouvelles zones à l'urbanisation.

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- demande que soit préservée la capacité actuelle de développement de l'habitat résidentiel dans l'ensemble des communes de la communauté de communes de l'Albe et des Lacs,

- demande que les communes de Rémering-lès-Puttelange et de Holving soient classées en communes relais,

- demande que la ville de Sarralbe soit classée en pôle urbain,

- demande que la commune de Puttelange aux Lacs soit classée en pôle secondaire,

- demande que les projections de l'offre en terme d'emplois soient revues à la hausse compte tenu des zones industrielles existantes (objectif de création de 400 emplois dans les 10 prochaines années).

POINT 4 :      REVISION DE LA CONTRIBUTION FINANCIERE DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE SARRE UNION POUR L'ACCES DES HABITANTS DE HERBITZHEIM A LA DECHETERIE COMMUNAUTAIRE DU "SCHACHEN"

M. le président informe l'assemblée que la discussion de ce point est ajournée car certains paramètres du calcul doivent encore être précisés.

POINT 5 :      AVENANT AU MARCHE DE COLLECTE DES DECHETS MENAGERS ET ASSIMILES SUITE A LA SUPPRESSION DES CIMETIERES

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de M. Cyrille FETIQUE, vice président, qui rappelle que

* la collecte spécifique hors multiflux des cimetières a été supprimée depuis le 1er mars 2011 par décision du conseil communautaire en date du 9 février 2011,

* la suppression de ce service entraine une diminution du montant du marché de collecte des déchets ménagers et assimilés et de l'exploitation de la déchèterie avec la société ONYX EST VEOLIA PROPRETE d'un montant de 25.875,14 € HT/an (prix valeur base du marché – année 2006).

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- autorise M. le président à signer avec la société ONYX EST à BITCHE l'avenant n° 9 au marché de collecte des déchets ménagers et assimilés et de l'exploitation de la déchèterie correspondant à cette modification prenant effet au 1er mars 2011.

POINT 6 :      CONVENTION TRIPARTITE AVEC LE SYDEME ET LA SOCIETE VEOLIA PROPRETE POUR LE TRANSPORT DES PAPIERS, CARTONS VERS LE CENTRE DE TRI DE STE FONTAINE

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de  M. Cyrille FETIQUE, vice président, qui explique que :

> suite à la transformation du centre de tri multiflux de Sarreguemines, les papiers, cartons, de la déchèterie communautaire et les papiers collectés dans les bornes d'apport volontaire doivent être détournés vers le centre de tri des recyclables de Ste Fontaine,

> le coût de transport de journaux, revues et magazines de la CCAL au centre de tri évolue de 4,49 € HT à 9,890 € HT (prix de base du marché),

> cette prestation est prise en compte par le SYDEME dans le calcul de la péréquation pour les frais de transport,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- autorise M. le président à signer l'avenant tel que présenté ci avant à la convention tripartite avec le SYDEME et la société Véolia Propreté pour le transport des papiers, cartons vers le centre de tri de Ste Fontaine.

POINT 7 :      Demande d'exonération de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères par la commune de Rémering-lès-Puttelange pour son centre de plein air

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu l'exposé de M. Cyrille FETIQUE, vice président, qui explique :

> que la communauté de communes de l'Albe et des Lacs assure la compétence du service d'élimination des déchets ménagers et assimilés,

> que la communauté de communes de l'Albe et des Lacs a voté la mise en place de la redevance spéciale (article L 2333-78 du CGCT) pour l'élimination des déchets non ménagers assimilables aux ordures ménagers et qui peuvent être collectés et traités de la même manière,

> que le camping communal centre de plein air de Rémering-lès-Puttelange est soumis à la redevance spéciale (article L 2333-78 du C.G.C.T.).

> que le produit de cette redevance spéciale couvre les dépenses du service d'élimination des déchets ménagers sur ce périmètre;

> que les habitations mobiles transformées en habitations légères par leur propriétaire viennent d'être soumises à l'occasion d'un contrôle par les services fiscaux à la taxe sur la foncier bâti et par voie de conséquence à la Taxe d'Enlèvement des Ordures Ménagères.

> que les recettes du service d'élimination des déchets ménagers ont été proportionnées sur le périmètre du camping centre du plein air de Rémering-lès-Puttelange, à l'importance du service rendu et notamment à la quantité des déchets éliminés.

> que certains immeubles comme l'atelier communal, le bureau d'accueil du camping et son logement, le café restaurant et 5 maisons étaient déjà soumises à la TEOM,

Sur  la proposition de M. Cyrille FETIQUE, vice président,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide d'exonérer de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères le camping, centre de plein air de Rémering-lès-Puttelange situé en bordure du plan d'eau, rue de l'Etang, qui est cadastré comme suit :

Commune de Rémering-lès-Puttelange :

Section 28 parcelles n° 85, 86, 87, 92, 93, 95, 97, 98, 99, 101, 104, 105a, 105b, 106, 107, 108, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 195, 196, 197, 204, 205 et 208.

Section 17 parcelles n° 1, 89, 275 et 276 à l'exception des bâtiments suivants connus des services fiscaux :

* l'atelier municipal

* le bureau d'accueil et le logement

* le café restaurant

POINT 8 :      ACQUISITION D’EQUIPEMENT POUR LE FONCTIONNEMENT DU RESEAU D’ASSISTANTES MATERNELLES.

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de M. le président, qui rappelle la décision de procéder à une dotation en équipement pour l’ouverture du réseau d’assistantes maternelles de la communauté de communes de l'Albe et des Lacs à compter du 1er mai 2011.

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide de procéder à l’acquisition de l’équipement ci-après :

 - logiciel de gestion GRAM 03 pour un montant H.T. de……… 1 101,60 €.

 - P.C. portable pour un montant H.T. de…………………………. 665,00 €.

Soit un total H.T. de………..….. 1 766,60 €.

- décide d’acquérir du mobilier pour équiper le siège du RAM à hauteur de 25.423,80€ HT.

- décide de prévoir une formation pour l’utilisation du logiciel GRAM pour un montant de 637,50€ HT.

- décide de souscrire un contrat de maintenance pour un montant de 474,50 € HT.

- sollicite la subvention départementale susceptible d’être allouée pour ces équipements au titre du programme LEADER mis en œuvre à l'échelle du Pays Sarreguemines, Sarralbe, Bitche.

- sollicite cette aide financière à hauteur de 55% des dépenses hors taxes selon le plan de financement prévisionnel suivant :

Dépenses : 28.957 € HT

Recettes :

Union Européenne (programme LEADER)  :  15.926,35 €

(55 % du montant HT)

Fonds libres de la CCAL :                                  13.030,65 €

- autorise M. le président à signer la convention de subventionnement du projet.

- décide que la communauté de communes de l'Albe et des Lacs financera l'intégralité de la dépense au cas où la subvention LEADER ne serait pas allouée.

- prend acte que des crédits suffisants sont inscrits au budget primitif 2011.

POINT  9 :     AUTORISATION DE SIGNER UN CONTRAT ENFANCE JEUNESSE POUR LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE L'ALBE ET DES LACS ET PROJET DU CONTRAT ENFANCE JEUNESSE DE LA VILLE DE SARRALBE

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu l'exposé de M. le président,

Après en avoir délibéré,

                        à l'unanimité des voix,

- autorise M. le président à signer avec la Caisse d'allocations Familiales de la Moselle un contrat Enfance Jeunesse avec

> un volet communautaire spécifique qui est l'ouverture d'un Réseau d'Assistantes Maternelles sur le territoire de la communauté de communes de l'Albe et des Lacs,

> et un volet communal qui est spécifique à la ville de Sarralbe composé de l'ensemble des activités et actions programmées par cette ville en direction de l'enfance et de la jeunesse.

- autorise M. le président à lancer et à organiser la mise en place du Réseau d'Assistantes Maternelles décrit dans le Contrat Enfance Jeunesse de la communauté de communes de l'Albe et des Lacs.

POINT 10 :    PISTES CYCLABLES : NOUVELLE ESTIMATION DU PROGRAMME DES TRAVAUX 2011 APRES ETUDES D'AVANT PROJET DU MAÎTRE D'ŒUVRE LE CABINET N2I (LIAISON RICHELING, LIAISON HINSING-HIRBACH ET LIAISON PUTTELANGE AUX LACS – GRUNDVILLER

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de M. Cyrille FETIQUE, vice président,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide :

* d'adopter les projets des pistes cyclables pour 2011 résultant des études d'avant projet du bureau d'études N2I, à savoir :

Désignation

Coût initial HT avec maîtrise d'œuvre

Coût nouveau  HT avec maîtrise d'œuvre

Liaison cyclable entre Hinsing et Hirbach

207 064,50 €

221 953,50 €

Raccordement de Richeling

224 083,50 €

274 336.12 €

Liaison Puttelange aux Lacs – Grundviller

448 167,00 €

503 198,12 €

TOTAL HT

879 315,00 €

999 487,74 €

TOTAL TTC

1 051 660.74 €

1 195 387,33 €

* que l'appel d'offres des travaux ne sera lancé qu'après la décision d'attribution des fonds européens Interreg IV A prévue pour le mois juillet 2011,

- prend acte :

* que la subvention départementale de  263.795 € a été confirmée et que des crédits suffisants sont prévus au budget primitif 2011.

* que la Communauté d'Agglomération de Sarreguemines Confluences a assuré que la liaison cyclable avec Grundviller sera réalisée en 2011.

- autorise M. le président à signer préalablement aux travaux de construction de la liaison cyclable entre Puttelange aux Lacs et Grundviller une convention avec la commune de Puttelange aux Lacs par laquelle celle-ci garantit l'entretien et la réparation de la passerelle en bois sur un bras de l'étang "Welschhof" (hors stabilité de l'ouvrage) et garantit la pérennité de l'usage cyclable de cet ouvrage par rapport aux pêcheurs et automobilistes se rendant vers leur cabanon de pêche.

POINT 11 :    FOURNITURE ET INSTALLATION D'UNE SIGNALETIQUE  DE SECURITE VERTICALE DE L'ITINERAIRE CYCLABLE AU NIVEAU DES TRAVERSEES DE VOIES COMMUNALES ET DEPARTEMENTALES

                        Le conseil communautaire,

Après avoir entendu les explications de M. le président,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide de mettre en place la signalétique de sécurité verticale de l'itinéraire cyclable au niveau des traversées de voies communales et départementales dans les agglomérations,

- confie, après consultation en procédure adaptée (article 28 du CMP), le marché à la société LACROIX Signalisation pour un montant de 6.141,53 € TTC.

- autorise M. le président à signer le marché correspondant avec l'entreprise adjudicataire,

- prend acte que des crédits suffisants ont été prévus au budget primitif 2011.

POINT 12 :    CREATION D'UN EMPLOI ADMINISTRATIF A TEMPS NON COMPLET (5,25 heures hebdomadaire) POUR LE SECRETARIAT DU SERVICE ANIMATION ET JEUNESSE

                        Le conseil communautaire,

après avoir entendu l'exposé de M. le président qui explique :

> qu'il convient de remplacer M. Nicolas JOB, adjoint administratif territorial démissionnaire,

> que dans l'attente du recrutement d'un nouvel agent sur cet emploi, il faut assurer la continuité du service,

> que Mme Sylviane IMHOFF, adjointe administrative territoriale à la mairie de Le Val de Guéblange qui a occupé par le passé cet emploi du service animation jeunesse, est disposée à assurer le remplacement provisoire de M. Nicolas JOB dans le cadre d'une activité accessoire,

> considérant que M. Aloyse REB, maire de la commune de Le Val de Guéblange a donné son accord écrit à l'exercice de cette activité accessoire par Mme Sylviane IMHOFF,

Sur proposition de la commission permanente,

                        à l'unanimité des voix,

- décide de créer l'emploi administratif suivant au service animation jeunesse à compter du 1er mai 2011 pour une durée de 112 mois, d'en fixer la durée hebdomadaire de travail et de retenir l'indemnité forfaitaire pour cette activité accessoire comme suit :

Grade

Emploi

Durée

Indemnité mensuelle

Adjoint administratif de 1ère classe non titulaire

Administration du service Animation ANIM COM 13

5,25 heures

300 €

- décide que les indemnités mensuelles seront indexées sur l'indice 100 de la fonction publique.

- autorise M. le président à signer une convention avec l'association ANIM COM 13 pour la mise à disposition de cet agent.

POINT 13 :    DIVERS

 

information sur la redevance spéciale

M. Cyrille FETIQUE, vice président, informe l'assemblée de l'évolution prévisible du montant de la redevance spéciale qui n'a pas été modifiée depuis la création de cette redevance en 2007 :

  • Pour les bacs de 240 litres, il faudrait augmenter la redevance de 192 €/an à 292 €/an pour couvrir les frais du service.
  • Pour les bacs de 750 litres, il faudrait augmenter la redevance de 1.580 €/an à 2.120 €/an.
  • Pour les bacs de 1100 litres, il faudrait réviser la redevance de2.432 €/an à 3.241 €/an.

INFORMATION SUR LA VENTE DE COMPOST :

M. le président informe l'assemblée que le compost est en vente sur la plateforme du SYDEME à la déchèterie :

* le lundis et le mercredi de 14h à 18h

* le vendredi de 13h à 15h.

La séance est levée à 22 heures 30.

Mis à jour le Lundi, 02 Mai 2011 10:32
 
Réunion Conseil Communautaire du 20 avril 2011 Imprimer Envoyer
communauté de communes
Écrit par Ccal A. Rigaux   
Jeudi, 14 Avril 2011 13:53

                                         REUNION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

MERCREDI LE 20 AVRIL 2011 A 20 HEURES

ORDRE DU JOUR

  1. Présentation des modifications du programme LEADER par les représentants du GAL du Syndicat Mixte de l'Arrondissement de Sarreguemines.
  2. Motion contre les projections faites en terme d'offre résidentielle des communes de la communauté de communes de l'Albe et des Lacs dans le cadre du schéma de cohérence territoriale de l'arrondissement de Sarreguemines.
  3. Budget primitif de l'exercice 2011 – vote des taux de la fiscalité directe communautaire pour 2011 et vote du taux de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères pour 2011.
  4. Fixation de la contribution financière de la communauté de communes de Sarre Union pour l'accès des habitants de Herbitzheim à la déchèterie communautaire du "Schachen".
  5. Avenant au marché de collecte des déchets ménagers et assimilés suite à la suppression des cimetières.
  6. Convention tripartite avec le Sydème et la société Véolia Propreté pour le transport des papiers, cartons vers le centre de tri de Ste Fontaine.
  7. Demande d'exonération de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères par la commune de Rémering-lès-Puttelange pour son centre de plein air.
  8. Réseau d'Assistantes Maternelles : demande de subvention pour l'acquisition de petit matériel.
  9. Autorisation de signer un contrat Enfance Jeunesse pour la communauté de communes de l'Albe et des Lacs et projet du contrat Enfance Jeunesse de la ville de Sarralbe.

10. Pistes cyclables : nouvelle estimation du programme des travaux 2011 après études d'avant projet du maître d'œuvre le Cabine N2I (liaison Richeling, liaison Hinsing-Hirbach et liaison Puttelange aux Lacs – Grundviller).

11. Fourniture et installation d'une signalétique de sécurité verticale de l'itinéraire cyclable au niveau des traversées de voies communales et départementales.

12. Création d'un emploi administratif à temps non complet (5,25 heures hebdomadaire) pour le secrétariat du service animation et jeunesse.

13. Etude de développement touristique.

14. DIVERS.

 

Mis à jour le Vendredi, 15 Avril 2011 10:05
 
PV Conseil Com 11 oct 2010 Imprimer Envoyer
communauté de communes
Écrit par Ccal A. Rigaux   
Vendredi, 22 Octobre 2010 15:33

PROCES VERBAL DE LA SEANCE DU

CONSEIL COMMUNAUTAIRE DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE L'ALBE ET DES LACS

EN DATE DU 11 OCTOBRE 2010

 

 

L'an deux mille dix, le onze octobre à vingt heures, les conseillers communautaires de la Communauté de Communes de l'Albe et des Lacs étant réunis dans la grande salle de l'Hôtel de ville de Sarralbe, siège de la communauté, sous la présidence de M. Pierre Jean DIDIOT.

 

M. le président salue l'assemblée et le représentant de la presse locale puis procède à l'appel nominal des membres du conseil communautaire.

 

Etaient présents :

MM. Bertrand POTIER, Yves SCHWARTZ,

M. Armand GILLET,

MM. Bernard CLAVE, Jean François SCHNEIDER,

MM. Bertrand POTIE, René POTIER,

MM. Raymond SCHNEIDER, René ZINCK,

MM. Aloyse REB, Christian RIGAUX

MM. Michel BECKER, Christian CLEMENT

Mme Sonia AUSWEGER, MM. Claude DECKER, Jean Marc, LETSCHERT, Antoine TABBONE, Jean Luc NEUMANN

M. Philippe DREIDEMY, Mme Jeannine QUODBACH,

MM. Vincent JOB, Sylvain NEUGEBAUER,

Mme Irène BERG, M. Gérard BERGANTZ, Melle Léa CALCATERRA, MM. Daniel GREFF, Patrick HINSCHBERGER, Mme Brigitte JANTZEN, MM. Jean Luc KOLB, Jean Louis WEISS

MM. Cyrille FETIQUE, Régis WILSIUS.

 

Etaient excusés :

M. Fabrice CUTIN qui a donné procuration à M. Armand GILLET.

M. Yves LOTH.

M. Cyril GROSS qui est remplacé par son suppléant M. Jean Luc NEUMANN.

M. Pascal HORES.

 

***********************

 

M. le président demande si des objections sont à émettre au procès verbal de la séance du 30 juin 2010 ?

Aucune remarque n'étant faite, le procès verbal de la séance ordinaire du 30 juin 2010 est adopté.

---------

Sur proposition de M. le président, la tâche de secrétaire de séance est confiée à Mme Jeannine QUODBACH qui est désignée à l'unanimité des voix par le conseil communautaire.

 

*******************************

 

POINT 1 :      PROJET D’IMPLANTATION D’UNE SECONDE DECHETERIE COMMUNAUTAIRE ET RENOUVELLEMENT DU MARCHE DE GARDIENNAGE DE LA DECHETERIE ACTUELLE

M. le président informe l’assemblée que les communes avaient été consultées pour faire des propositions de mise à disposition de sites d’implantation d’une seconde déchèterie communautaire et que seule la commune de Puttelange aux Lacs a répondu à cet appel en laissant le choix entre deux terrains différents.

M. Cyrille FETIQUE, vice président explique que les travaux de construction pourraient démarrer en mai – juin 2011 et que la seconde déchèterie devrait être opérationnelle en automne 2011.

Il ajoute qu’il organise une réunion de concertation avec les maires des communes qui seront desservies par ce nouvel équipement mercredi le 20 octobre 2010 à 18 heures à Puttelange aux Lacs.

M. le président souligne qu’il restera des villages excentrés éloignés de ces deux déchèteries : les communes de Nelling, Hazembourg, Kappelkinger et Kirviller où la collecte en porte à porte des objets encombrants sera maintenue, mais que l’objectif reste de parvenir à un maillage cohérent du territoire pour réduire les distances de déplacement des habitants.

Il met l’accent sur deux messages à faire passer auprès de la population :

> il faut continuer à faire des efforts de tri des déchets car le Sydème constate un certain relâchement.

> il faut veiller à éviter les abus de consommation de sachets de tri par certains particuliers car l’addition risque d’être lourde.

M. Vincent JOB, maire de Richeling considère qu’il faut peut être réduire la fréquence de collecte des objets encombrants en porte à porte mais ne surtout par la supprimer dans les communes proches de la déchèterie car certaines catégories d’habitants n’ont pas de moyen de transport de ces déchets.

M. Cyrille FETIQUE, vice-président fait part à l’assemblée de son étonnement de constater que les tonnages de déchets collectés (tous déchets confondus) au cours des 9 premiers mois de 2010 se sont réduits d’environ 19 % par rapport aux tonnages collectés pendant la même période en 2009.

M. le président signale que les deux déchèteries seront complémentaires en terme de plages horaires d’ouverture au public, les deux équipements étant toutefois ouverts simultanément le samedi.

 

PROJET D’IMPLANTATION D’UNE SECONDE DECHETERIE COMMUNAUTAIRE

                        Le conseil communautaire,

après avoir entendu l’exposé de M. le président, qui indique qu’en raison de la fréquentation accrue de la déchèterie actuelle depuis la mise en place de la collecte multiflux des déchets et que pour assurer un équilibre des équipements sur le territoire communautaire, il convient de faire construire une seconde déchèterie desservant les communes de Puttelange aux Lacs, Rémering-lès-Puttelange, Nelling, St Jean Rohrbach et Hilsprich,

sur proposition de la commission permanente,

                        à la majorité des voix, (M. Jean Marc LETSCHERT votant contre),

- décide sous réserve des conditions suspensives ci-après de financer la construction d’une seconde déchèterie communautaire à Puttelange aux Lacs :

* le terrain mis gracieusement à disposition par la commune de Puttelange aux Lacs doit répondre aux exigences suivantes :

  une surface de > à 25 ares

  un terrain constructible au PLU

  un terrain accessible aux poids lourds depuis une voie ouverte à la circulation.

  un terrain équipé en réseaux eau potable, borne incendie et électricité.

- sollicite les subventions susceptibles d’être allouées à ce projet par le Conseil Général de la Moselle et par l’ADEME.

 

RENOUVELLEMENT DU MARCHE DE GARDIENNAGE DE LA DECHETERIE ACTUELLE

                        Le conseil communautaire,

après avoir entendu l’exposé de M. le président qui rappelle que le gardiennage de la déchèterie communautaire a été confiée à la société VEOLIA Propreté – ONYX EST en date du 23 décembre 2009 pour une durée de un an avec effet du 1er janvier 2010 renouvelable 2 fois par reconduction expresse et modifié par avenant en date du 25 mai 2010 élargissant les plages horaires d’accueil du public (montant annuel de 30.592,11 € HT/an).

sur proposition de la commission permanente,

                        à l’unanimité des voix,

- décide de reconduire pour un an à compter du 1er janvier 2011 le marché de gardiennage de la déchèterie communautaire confié à la société VEOLIA Propreté – ONYX EST en date du 23 décembre 2009,

- prend acte que le montant annuel de ce marché est de 30.592,11 € HT/an.

- autorise M. le président à signer l’avenant de reconduction de ce marché.

 

 

POINT 2 :      ETAT D’AVANCEMENT DU DOSSIER DES PISTES CYCLALBLES :

                        ATTRIBUTION DU MARCHE DE MAITRISE D’ŒUVRE POUR LES PISTES CYCLABLES – PROGRAMME 2011

                        SUBVENTION DEPARTEMENTALE

                        Le conseil communautaire,

sur proposition de la commission permanente,

après avis favorable de la commission d‘appel d’offres réunie le 28 juillet 2010,

                        à l’unanimité des voix,

- décide de confier le marché de maîtrise d’œuvre du programme 2011 de construction des pistes cyclables à l’entreprise N2I Nouvelle Ingénierie d’Infrastructure à Ingwiller (67) pour un montant de  21.982,83 € Ht soit un taux de rémunération de 2,5 % et pour une durée de 18 semaines à compter de l’ordre de service.

- prend acte que le programme 2011 de construction des pistes cyclables comprend :

* la liaison de Hinsing à Hirbach (itinéraire principal Vélo visàvis) dont le coût estimatif est de 207.064,50 € HT,

* la liaison de Richeling à l’itinéraire principal de Vélo visàvis dont le coût estimatif est de 224.083,50 € HT,

* la liaison entre Puttelange aux Lacs et Grundviller par  l’étang du Welschhof dont le coût estimatif est de 448.167 € HT.

- autorise M. le président à signer le marché de maîtrise d’œuvre avec la société N2I Nouvelle Ingénierie d’Infrastructure à Ingwiller (67)

- prend acte qu’une subvention départementale d’un montant de  263.795 € a été allouée pour ces travaux au titre du PACTE 57 (2009-2011).

 

POINT 3 :      Raccordement par une liaison souterrainE du projet de cycle combiné gaz n° 2 de Direct Energie sur la ligne Marlenheim – Vigy avec création d’un poste de  400.000 Volts.

M. le président informe le conseil communautaire que c’est le fuseau Ouest qualifié de moindre impact qui a été validé au cours de la réunion de concertation en Sous Préfecture de Sarreguemines le 21 juillet 2010 pour le projet de raccordement par une liaison souterraine du projet de cycle combiné gaz n° de Direct Energie sur la ligne Marlenheim – Vigy avec création d’un poste de  400.000 volts à Hilsprich.

Il rappelle qu’un registre a été déposé dans les mairies pour recueillir les observations du public et prend acte que les communes ont bien informé leurs administrés.

 

 

POINT 4 :      DEMANDE D’AIDE FINANCIERE POUR L’ORGANISATION EN 2011 D’UN FORUM D’ORIENTATION ET D’INSERTION.

M. Aloyse REB, vice président informe l’assemblée que c’est la troisième année consécutive que la communauté de communes de l’Albe et des Lacs est appelée à participer au financement du forum d’orientation et d’insertion professionnelle des lycéens.

M. Gérard BERGANTZ s’interroge sur la base de quelle compétence de la communauté de communes, cette participation est versée. Il ajoute « pourquoi ne pas, dans ce cas, également prendre en charge les frais d’adhésion à la Mission Locale pour tous les jeunes du territoire qui sont en situation d’échec scolaire et /ou professionnel ? »

M. le président rappelle que la communauté de communes dispose d’une compétence pour des actions en direction de la jeunesse.

M. Aloyse REB considère que chaque commune doit continuer à se préoccuper de la situation de ses propres jeunes en situation d’échec et ne pas vouloir se libérer de ce problème en le transférant à une structure plus éloignée.

                        Le conseil communautaire,

 après avoir entendu les explications de M. Aloyse REB, vice-président,

 sur proposition de la commission permanente,

                        à l’unanimité des voix,

- décide de verser au Centre d’Information et d’Orientation de Sarreguemines une subvention de 800,00 € à titre de participation de la Communauté de Communes de l’Albe et des Lacs aux frais d’organisation en 2011 d’un forum de découverte des métiers et de l’insertion professionnelle,

- prend acte que cette manifestation prévue au Centre de Communication SMART à Hambach aura lieu sur 2 journées : avec en date du 25 janvier 2011 un forum d’orientation pour les élèves de Première et Terminale des Lycées d’enseignement général et technologique de Sarreguemines et Bitche et en date du 12 avril 2011 un forum d’insertion pour les élèves de Lycées Professionnels en classe terminale de CAP, BEP et Baccalauréat professionnel,

- s’engage à prévoir des crédits suffisants au budget primitif 2011.

 

POINT 5 :      PLAN DE MISE EN ACCESSIBLITE DE LA VOIRIE, DES ESPACES PUBLICS ET DES ETABLISSEMENTS COMMUNAUX :

                        - INSTALLATION DE LA COMMISSION ET CONTRAT D’ASSISTANCE A MAITRISE D’OUVRAGE

A) Constitution de la commission intercommunale pur l’accessibilité aux personnes handicapées

                        Le conseil communautaire,

Vu l’arrêté  n° 2010-DCTAJ/1-036 du 9 septembre 2010 portant modification des statuts de la communauté de communes de l’Albe et des Lacs, complétant le groupe des compétences facultatives par l’étude diagnostic du plan de mise en accessibilité aux handicapés de la voirie, des espaces publics et des établissements recevant du publics,

sur proposition de la commission permanente,

                        à l’unanimité des voix,

- décide de constituer la commission intercommunale pour l’accessibilité aux personnes handicapées comme suit :

Les représentants communaux proposés sont :

COMMUNES

TITULAIRES

SUPPLEANTS

 

Puttelange aux Lacs

Claude DECKER

Antoine TABBONE

 

Rémering-lès-Puttelange

Jeannine QUODBACH

Magali SAUNIER

 

Holving

Jean François SCHNEIDER

Bernard CLAVE

 

Hazembourg

Laurent LAMPERT

Jean Pierre MULLER

 

Kappelkinger

Bertrand POTIE

Jean KIRSCHWING

 

Kirviller

René ZINCK

Raymond SCHNEIDER

 

Nelling

Michel BECKER

Christian CLEMENT

 

Sarralbe

Jean Louis WEISS

Patrick HINSCHBERGER

 

St Jean Rohrbach

Roger WILHELM

Eric SIEBERT

 

Richeling

Vincent JOB

Sylvain NEUGEBAUER

 

Le Val de Guéblange

Gilbert LAMBERT

Aloyse REB

 

Hilsprich

Armand GILLET

Marlène GROSS

 

UNIAT

Marie Thérèse SCHAUBER

 

 

Monsieur le Chef du Centre de Secours

de PUTTELANGE AUX LACS

 

Monsieur le Chef du Centre de Secours

de SARRALBE

 

Association des paralysés de France

Jacky HUMILIERE

 

 

B) Convention d’assistance à maître d’ouvrage pour la passation des marchés publics : diagnostic accessibilité et plan de mise en accessibilité.

                        Le conseil communautaire,

après avoir entendu les explications de M. Claude DECKER, vice président,

sur proposition de la commission permanente,

                        à l’unanimité des voix,

- décide de confier à la société « Urba Consult Environnement » dont le siège est à Toul 12, rue de Verdun, une mission d’assistance à maîtrise  d’ouvrage pour la passation des marchés publics : diagnostic accessibilité et plan de mise en accessibilité aux handicapés de la voirie des espaces publics et des établissement recevant du public communaux et intercommunaux dans chacune des communes membres de la communauté de communes de l’Albe et des Lacs,

- accepte le prix proposé pour la réalisation de cette mission comme suit :

* diagnostic accessibilité :              2 250 € HT

* maîtrise d’œuvre accessibilité : 1 500 € HT

                                                           3 750 € HT

- autorise M. le maire à signer avec la société « Urba Consult Environnement » la convention d’AMO correspondante.

 

 

 

POINT 6 :      ACTUALITES DU SERVICE D’ELIMINATION DES DECHETS MENAGERS

M. Cyrille FETIQUE, vice président actualise un certain nombre d’informations concernant le service d’élimination des déchets ménagers :

Déchets verts :

Le tarif fixé par le Sydème pour la prestation de broyage des déchets verts à la déchèterie est de 30€ HT/tonne.

Le prix de vente du compost par Ecotri est de 5 € HT/tonne.

S’agissant de l’étude des solutions alternatives d’évacuation des déchets verts dans les communes éloignées de la déchèterie, M. Cyrille FETIQUE indique que le prix de location de la benne est de 70 à 80 €, qu’il n’a réceptionné à ce jour qu’un seul devis d’entreprise privé pour le broyage et l’évacuation des déchets verts et qu’il fera le point des résultats de l’étude dès qu’il aura obtenu tous les devis demandés.

 

Déchets dans les cimetières :

Plusieurs communes ont déjà organisé le tri de ces déchets.

M. Cyrille FETIQUE, vice président indique que si toutes les communes faisaient cet effort, c’est une dépense de 20.000 € qui pourrait être économisée.

Les communes de Hilprich, Holving, Hazembourg et Puttelange aux Lacs s’engagent à organiser le tri des déchets des cimetières d’ici la fin de l’année et au regard des résultats, M. FETIQUE renégociera le tarif de la prestation de collecte et de traitement de ces déchets avec la société Véolia.

 

Dotations de sachets de tri :

M. Cyrille FETIQUE, vice président met l’accent sur le fait que le Sydème répercutera à terme le coût d’acquisition des sachets sur les intercommunalités.

M. le président signale que le contrôle de la consommation de sachets de tri par les particuliers est un véritable enjeu financier et rappelle à ce titre que le coût de la première dotation de sachets du Sydeme qui devait répondre aux besoins d’une année et qui a été consommée en 6 mois était de 1,5 million d’€uros.

Mme Jeannine QUODBACH, adjointe à Rémering-lès-Puttelange, considère que la distribution des sachets ne devrait pas être du ressort des mairies. Elle précise qu’il ne s’agit pas seulement de distribuer des sachets, mais aussi d’informer et de sensibiliser les particuliers. Elle ajoute que ces missions sont de la responsabilité du Sydème.

POINT 7  :     ADMISSION EN NON VALEUR DE PRODUITS IRRECOUVRABLES.

            Le conseil communautaire,

après avoir entendu les explications de M. Claude DECKER, vice-président

sur proposition de la commission permanente,

                        à l’unanimité des voix,

- décide, en application du jugement pour insuffisance d’actif établi par le Tribunal de Grande Instance de Sarreguemines en date du 21/01/2010 et à la demande de la Trésorerie de Puttelange-Sarralbe de prononcer l’admission en non valeur des titres :

219 B/32 du 16/08/2007 d’un montant de 20,00 €,

282 B/47 du 15/10/2007 d’un montant de 20,00 €,

150 B/20 du 18/03/2009 d’un montant de 60,00 €

émis à l’encontre de la S.A.R.L. IMMO RENOV ayant eu son siège social 8, rue du Chanoine Goldschmitt à RECH,

- prend acte que ces titres se rapportent à la redevance réclamée pour le dépôt de divers matériaux à la  déchèterie communautaire du Schachen,  

- prend acte que cette opération s’effectuera par émission d’un mandat de 100€ au compte 654.

 

 

POINT 8 : DECISION MODIFICATIVE N°1 - BUDGET PRIMITIF 2010

                        Le conseil communautaire,

après avoir entendu les explications de M. Claude DECKER, vice-président,

sur proposition de la commission permanente,

                        à l’unanimité des voix,

- décide, compte tenu de divers ajustements nécessaires au niveau du budget 2010, de prendre la décision modificative ci-après :

 

SECTION DE FONCTIONNEMENT 

DEPENSES

Art.

Désignation

Fonction

Crédits

022

Dépenses imprévues

01

-2.000,00 €

022

Dépenses imprévues

413

-5.000,00 €

022

Dépenses imprévues

812

-17.000,00 €

61132

Loc/Collecte bennes divers campings

812

1.300,00 €

61133

Collecte O.M. conteneurs cimetières

812

20.000,00 €

61134

Collecte O.M. organismes divers

812

-6.300,00 €

61558

Entretien matériel

413

2.000,00 €

61558

Entretien matériel

812

2.350,00 €

6218

Frais de personnel extérieur

413

2.500,00 €

6231

Annonces et insertions (marché assurances)

01

2.000,00 €

654

Pertes sur créances irrécouvrables

812

150,00 €

                                                                 TOTAL

0,00 €

RECETTES

Art.

Désignation

Fonction

Crédits

70612

Redevance spéciale ordures ménagères (campings,…)

812

+18.000,00 €

70613

Redevance spéciale déchets industriels et commerciaux

812

-18.000,00 €

                                                                 TOTAL

0,00 €

 

SECTION D’INVESTISSEMENT 

DEPENSES

Article

Désignation

Fonction

Opération

Crédits

020

Dépenses imprévues

01

/

-15.733,42 €

2314

Aménagement pistes cyclables

01

14

-54.266,58 €

2314

Divers aménagements déchèterie

01

19

-60.000,00 €

2314

Création d’une 2° déchèterie

01

20

60.000,00 €

TOTAL

-70.000,00 €

RECETTES

Article

Désignation

Fonction

Opération

Crédits

1327

Fonds structurels pistes cyclables

01

/

-70.000,00 €

TOTAL

-70.000,00 €

 

 

POINT 9 :      SOUTIEN DU PROJET DE LA VILLE DE PUTTELANGE AUX LACS D’AMENAGER UN CHEMIN DE RANDONNEE PEDESTRE

                        Le conseil communautaire,

après avoir entendu les explications de M. le Président,

sur proposition de la commission permanente,

                        à l’unanimité des voix,

- apporte son soutien au projet de la commune de PUTTELANGE AUX LACS d’aménager à des fins touristiques et de mise en valeur de la flore et de la faune un parcours de randonnée pédestre entre forêts et étang associant l’ONF (Office National des Forêts), le GECNAL (Groupement d’Etude et de Conservation de la Nature en Lorraine), et la commune de St JEAN ROHRBACH.

- prend acte que ce circuit pédestre est financé par la commune de PUTTELANGE AUX LACS et sollicite le cofinancement de ce projet.

 

SOUTIEN DU PROJET DE LA VILLE DE SARRALBE DE CONSTRUIRE UNE STRUCTURE D’ACCUEIL PERISCOLAIRE DES ENFANTS SCOLARISES AGES DE 3 A 11 ANS

                        Le conseil communautaire,

après avoir entendu les explications de M. le Président,

sur proposition de la commission permanente,

                        à l’unanimité des voix,

- décide de soutenir le projet de la ville de Sarralbe de faire construire une structure d’accueil périscolaire de 80 places pour les enfants de sa commune et du regroupement pédagogique.

- prend acte que ce projet est financé par la ville de Sarralbe et sollicite le cofinancement de ce projet par la Région Lorraine, par le Conseil Général de la Moselle, par la Caisse d’Allocations Familiales de la Moselle et par l’Union Européenne.

 

DEMANDE DE SUBVENTIONS POUR LE PROJET D’ETUDE DU DEVELOPPEMENT TOURISTIQUE DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE L’ALBE ET DES LACS

                        Le conseil communautaire,

après avoir entendu les explications de M. Claude DECKER, vice Président, qui explique que l’objectif est de créer une groupe de réflexion et de mettre à sa disposition un consultant professionnel en tourisme pour élaborer une politique de développement touristique répondant aux objectifs suivants :

> connaître le potentiel touristique du territoire et les besoins  de développement

> organiser et structurer les acteurs locaux du développement touristique

> donner une identité touristique au territoire

sur proposition de la commission permanente,

                        à l’unanimité des voix,

- décide de faire réaliser une étude de développement touristique du territoire communautaire pour un coût de 10.000 € HT.

- sollicite les subventions susceptibles d’être allouées par l’Union Européenne au titre du programme LEADER et par la Région Lorraine comme indiqué dans le plan de financement prévisionnel suivant :

Dépenses : 10.000 € HT soit 11.960 € TTC.

 

 

 

 

 

 

Recettes :

Union Européenne (50 % du montant HT)            5.500 €

Région Lorraine (25 % du montant HT)               2.500 €

Fonds libres de la Communauté de

Communes de l’Albe et des Lacs                         3.960 €

                                                                                11.960 €

- autorise M. le président à signer les conventions de subventionnement du projet avec la région Lorraine et l’Union Européenne.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

 

 

POINT 10 :    CREATION D’UN EMPLOI ADMINISTRATIF DE 1ère CLASSE A TEMPS NON COMPLET

                        Le conseil communautaire,

après avoir entendu les explications de M. Aloyse REB, vice président, qui précise que le titulaire du poste d’adjoint administratif non titulaire vient de passer avec succès les épreuves du concours d’adjoint administratif de 1ère classe,

sur proposition de la commission permanente,

                        à l’unanimité des voix,

- décide de supprimer à compter du 1er novembre 2010 l’emploi d’adjoint administratif territorial non titulaire de 2ème classe à mi-temps (17,5/35ème).

- décide de créer à compter du 1er novembre 2010 un emploi d’adjoint administratif territorial de 1ère classe à mi-temps (17,5/35ème) pour assurer le travail administratif et de secrétariat des actions d’animation du territoire communautaire et en direction des jeunes.

- décide que l’agent qui occupera cet emploi bénéficiera de l’indemnité de difficulté administrative au prorata de son temps de travail.

 

 

POINT 11 :    DIVERS

 

ENQUETE « BALAYAGE MECANISE »

Sur la base du tableau récapitulatif des réponses des communes, M. Cyrille FETIQUE, vice président indique que l’on se dirige vers des travaux réalisés par un prestataire extérieur et non vers une solution d’acquisition d’une balayeuse gérée en régie avec du personnel communautaire. Il souligne que les communes intéressées par ce type de prestations devront s’engager en vue d’un appel d’offres pour 2012. Il ajoute que vous éviter des différences de traitement des demandes, chaque commune sera appelée à financer sur ses fonds propres les coûts correspondant à ses longueurs de voirie traitées et aux fréquences de passage de la balayeuse.

 

La séance est levée à 21 heures 30.

Mis à jour le Vendredi, 22 Octobre 2010 15:41
 
Plus d'articles...
<< Début < Préc 1 2 Suivant > Fin >>

JPAGE_CURRENT_OF_TOTAL